美国移民法改革可能改变纽约人口结构

【大纪元5月30日报导】(中央社记者林琳纽约三十日专电)美国国会仍在酝酿中的移民法改革方案可能要求新申请移民的外籍人士具体工作技能。多位美国历史及社会学者认为,如果朝向这个方向改革,纽约市的人口结构将受到重大的冲击而改观。

纽约时报指出,美国在一九六五年进行的移民法改革,让在美国有永久居留权的外籍人士可以为家人及近亲担保,申请依亲移民签证。四十年来纽约市的外来人口有不少是藉由这种方式移入。

有些新来的移民在纽约安定下来之后,也开始为家人及亲戚办移民申请。根据纽约市政府的资料,二零零五年有十万零两千五百四十五位申请者获准移民纽约市,其中有百分之七十二是透过家属关系申请,只有百分之十一是由雇主担保申请。

资料显示,二零零五年美国签发的入境居留签证当中,有百分之五十八是依亲,持工作签证入境的只占百分之二十二。

也因为这种家人亲属一个牵一个的移民模式,纽约市多了许多从中国、多明尼加及墨西哥来的新移民。以依亲入境的外籍人士当中,很多人不谙英语,所以,他们倾向住在乡亲比较多的地区。新移民形成的聚落式社区是多元族裔的纽约市的特色之一。

范德堡大学的历史学教授盖瑞.葛斯多指出,新移民在过去四十年为纽约市的经济注入活力。

纽约大学历史学者大卫.瑞默斯也指出,纽约市需要许多做劳力工作的人,移民正好补充了纽约人不足的蓝领阶级的人手。如果未来以技能为核发签证的条件,无法以依亲管道进入美国的人,仍可能会千方百计的闯关入境。

主张移民法的改革应容许更多有技能的人来美国,应考量美国经济长远的竞争力,不能只考虑亲情问题。在耶鲁大学教授移民法的彼得.舒克就认为,美国不需要更多的移民,而必须提升移民的素质。

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