林丽美:国际势力集结 杠上避税天堂

林丽美

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【大纪元5月3日讯】神秘的瑞士银行,雇用一批经过特殊训练的员工,他们的任务,和电影中的○○七差不多,要设法为海外客户,躲避海关高科技仪器的侦测,顺利将资产转移到避税天堂。去年,美国逮到一名男子,将钻石藏在牙膏内,企图闯关。十月,这名男子在佛罗里达法庭招认,他是受UBS银行之聘,消息为之哗然。

列名国家 人人自危

美国、“经济合作暨发展组织〈OECD〉”及欧盟等国际大势力,杠上了全球最大的资产管理公司-瑞士银行UBS,准备瓦解瑞士的个人理财模式。G20伦敦高峰会议,达成结束“银行保密”时代结论,OECD趁势公布三份“避税天堂”名单,一些被列入“灰名单”〈包括瑞士及新加坡〉及“黑名单”的国家,人人自危。避税天堂恐将式微。

洗钱与逃税市场的需求广大,创造了不少避税天堂,国人熟知的都是一些小得不能再小的岛屿或国家,如百慕达、开曼、维京群岛等,可能是多数台湾企业最喜爱的天堂,是在这里。加勒比海有一个小不点的岛,称“英属维京群岛”,面积只有一五三平方公里,在此注册的公司,却有三十五万家,每月新增二百家,整个岛屿几乎被公司塞爆。

“经济学人杂志”的统计,全球规模最大的避税天堂,以二○○八年看,依序是“瑞士”占29%、“英国及海峡群岛”20%、“卢森堡”12%、“开曼岛与巴拿马与百慕达”10%、“美国”8%、“新加坡”8%、“香港”4%,其他10%。

瑞士成最大目标

UBS银行是瑞士最大的银行、也全球最大的资产经理人,旗下所管理的总资产,高达二.七兆美元。根据瑞士法令,只要不是诈欺,逃税并没有刑事责任,瑞士成为全球最受欢迎的“避税天堂”,也因此,成为追查逃税与洗钱的国际组织,锁定的最大目标。

去年开始,美国检察官发现,瑞士银行专门训练一批类似○○七的行员,对抗各国电子科技,渗透进美国,协助有钱的客户逃税。利用这种手法,瑞士银行帮助了至少二万名美国客户、掩护了二百亿美元的资产逃税;其中的一万七千名客户,在填写退税表时,并没有提到海外户头,规避缴税。

最近,爱尔兰查到,透过英吉利海峡中的一个海峡群岛安全逃税的账户,金额约达九亿欧元;英国估计,透金海外逃税的金额,至少有十九亿英镑;美国国会最近的报告估计,透过海外避税天堂逃税的金额,让国库损失了四百至七百亿美元的税收。

整顿全球金融大动作

OECD于二○○二年,在汉城召开一场世界性的“税务行政论坛”,达成多项协议,誓言联手全面打击国际逃税与洗钱的行为。今年G20高峰会议上,结束“银行保密”时代,也是整顿全球金融体系的重要议题之一。

OECD公布的第一份“黑名单”,榜上包括菲律宾、马来西亚、哥斯大黎加及乌拉圭,这四国因拒绝承诺遵守国际税务通报规范,而被纳入。但乌拉圭发函正式同意遵守OECD的税务和资料分享的国际标准后,OECD已将它从黑名单除名。

第二份为“灰名单”,包括瑞士、列支敦斯登、奥地利、比利时、卢森堡、巴哈马、开曼群岛、摩纳哥和新加坡等三十八个国家与地区,它们都同意配合、但未有实际作为。第三份名单,是具体落实分享税务资讯的国家,计有四十个国家。

尽管瑞士法律,一般逃漏税不是刑事犯罪,美国指控UBS的罪名,是该公司的行员,在美国“无照执业”,承作理财顾问业务,协助美国公民逃漏税。今年二月中,瑞银被美国法院判罚七.八亿美元,并以三百名客户名单及账户详情,交给美国官方机构,换取美方在十八个月内暂不起诉的条件。

如果瑞士政府同意瑞银交出客户名单,瑞士,这个全球最大的避税天堂,恐将走入历史。全世界有钱、有办法的人,不知能否另觅资金的“桃〈逃〉花园”,不是说“道高一尺,魔高一丈”?

──原载《TaiwanNews财经文化周刊》(http://www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的观点和陈述

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