新任美国总统大概会有新的对华政策，北京现正严阵以待。政策的要点已显而易见，但北京最少在表面上，仍假装一切依旧。
上周，中国驻美大使李肇星向新任国务卿鲍维尔辞行，新华社这样报道：“鲍维尔与行将卸任的中国驻美大使李肇星会面时说，美国新政府十分重视对华关系，并愿意加强美中两国的合作与友谊。”新华社该篇报道又提及其他问题，包括法轮功、飞弹防 系统，双方亦就台湾问题“交换意见”。如果新华社的国内读者想知道美国到底有甚么意见，这篇新闻稿对他们并无用处。
新华社报道有片面
九七政权易手前，包润石是美国驻港总领事，现时担任美国国务院发言人。他说：“国务卿亦明确表示我们奉行‘一个中国’的政策、遵守联合公报、及履行对海峡两岸的责任，包括满足台湾的防 需求。”
我希望北京听得懂最后那句话。正如大多数将领，鲍维尔是个谨慎的人。他极力主张美国应深思熟虑，甚或至于不得已，才挥军海外；一旦出兵，就当用上“压倒性的武力”务求必胜。
这项主张是说，若北京再次像九五年及九六年台湾举行总统选举时，把导弹射进海峡以作威胁，美国最少亦会一样相应地调动战舰。当然，美国从未具体说明她会怎样保卫台湾。问题是，假使大陆严密封锁台湾，华府会认为威胁到美国利益而试图突破封锁吗？美国人又是否愿意让他们在军中的子女为台湾牺牲性命？科索沃一役已证明他们并不愿意。
北京称为内政的其他事务，鲍维尔亦就此向李大使训话，新华社却没有提及。包润石说：“一如国务卿在参议院所述，他曾清楚地说，我们相信中国需要奉行法治，及接触自由贸易与民主制度。他明确表示，我们会直率地向中国提及人权问题。”中国把法轮功学员视作罪犯处理，鲍维尔向对方讲及此事时尤为直接。
虽然鲍维尔和李大使没有谈到西藏，前者亦在参议院说及这项最为敏感的问题：“中国把愈来愈多汉人移居西藏，看来这政策足以摧毁当地社会。我认为，我们需要与中国再认真讨论，告诉他们这种行为会影响双方整体关系；亦需表明我们有意与达赖喇嘛及西藏民众站于同一阵线。”措辞十分强硬。
战略伙伴不会再提
有些人会以为，鲍维尔那番话是冲口而出。然而他是退役将军，曾任职白宫，又长期面对公众，资历极为深厚。他那类人考虑缜密，计划周详。你可以肯定，鲍维尔与他的国务院幕僚，事先已把观点及措辞组织妥当，布殊总统更不在话下。
我们会否同意这些高调的政策声明是另一回事。有些人会说，对于台湾、法轮功、西藏及中国的司法状况，美国应保持缄默。可是，在这些问题上，新政府确有它的立场，立场亦是政策，而政策往往会带来相应措施。
中国在克林顿口中是“战略伙伴”。鲍维尔断然地说，白宫不会再用该字眼。他这句话，就是政策的最底线。
原载《苹果日报》
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