美中关系面临一系列难题

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【大纪元3月17日电】美国白宫官员表示,布什总统对接到访问中国的邀请感到很高兴,他也有意去中国访问。但是分析人士认为,布什政府在同中国的关系上面临一系列难题。布什总统早就宣布他将于10月前往上海参加亚太经合会的非正式首脑会议。但是中国总理朱榕基在北京的记者会上宣布了邀请布什在会后访问北京的消息。国家元首访问通常由两国同时宣布。美国政府官员在朱榕基宣布后,接受媒体采访的时候只是说,布什对收到中方的邀请感到高兴,布什总统愿意在会后前往北京同中国官员会谈。但是,也有的媒体报导说,布什已经接受了去中国进行国事访问的邀请。

美国之音17日报道,据认为,布什政府执政以来一直在重新评估对中国的政策。前任总统克林顿的目标是谋求同中国建立战略伙伴关系。但是新任国务卿鲍威尔已经明确表示美国和中国是竞争者、而不是战略伙伴的关系。虽然中国20年来一直实施改革开放的政策,在经济上取得了飞速的进展,但是在政治上仍然是一个一党执政的共产党国家。分析人士认为,布什在同中国会谈的时候,首先要解决有可能导致美中两国卷入新危机的台湾和导弹防御系统等问题。

*布什将放弃克林顿的“三不政策”

美国在70年代末同中国建立外交关系时,表示注意到中国和台湾都认为只有一个中国的事实。但是中国的最终目的是统一台湾,并希望实行一国两制。台湾则看来更愿意维持现状,也有一些人提出了一个民族、两个国家以及独立的主张。而美国的台湾关系法案则要求在台湾受到中国武力威胁的时候提供保护。这个错综复杂的问题始终在美国和中国的关系中占突出地位。

前任总统克林顿采取了被认为更靠近北京的立场,明确宣布了不支持两个中国、不支持台湾独立和不支持台湾以主权国身份加入国际组织的“三不政策”。但是日本媒体援引美国政府消息人士的话说,布什政府实际上将放弃克林顿的“三不政策”。据报导,布什政府已经非正式地向中国表达了这个立场,并将在中国副总理钱其琛下星期访问美国的时候,以完全不提这个政策的方式来表明放弃克林顿的政策。

布什总统部署导弹防御系统的计划,也是威胁美中关系发展的一个重要因素。中国担心这项计划会抵消它原本相当有限的核威摄能力,同时在很大程度上制约中国可能对台湾采取的武力行动。分析人士认为,这些棘手的问题带来挑战,但同时也带来机会。如果布什政府能和中国就这些问题达成协议,这将有助于两国关系的长远发展。

除此之外,美国同中国在人权、贸易以及核武器技术扩散等问题上,也有若干长期存在的分歧。美国目前仍然努力争取在联合国人权会议上通过谴责中国违反人权的协议。分析人士说,总之,美国和中国领导人在见面握手之后,还要讨论很多必须解决的问题。


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