【大纪元10月23日讯】(美国之音2010年 10月 22日报导)美国联邦政府近来实施的安全社区计划在全美引起广泛争议，因为这个本来以从事严重犯罪的非法移民为打击目标的计划，使很多没有犯罪或轻度违规的无证移民成为被遣返或驱逐的对象。
根据美国联邦政府实施的安全社区计划，警方逮捕犯罪嫌疑人后，会把嫌疑人的指纹数据送交联邦调查局，进而与移民当局共享。据悉，过去18个月中，根据这个计划被递解出境的非法移民高达4万7千多人。由于很多移民没有犯罪记录或只有轻度违规，就遭到被遣返回国或驱逐出境，因此，这个计划的实施在全美引起广泛争议。
“德克萨斯民权计划”主任吉姆．哈林顿表示，他们不反对遣返从事严重犯罪的非法移民，但是，如果轻度违规者遭到遣返，甚至连家庭都被拆散时，那么，这个计划的实施就存在问题。
哈林顿说：“我们看到，在这个计划的实施过程中，有一大批人仅仅因为交通违规或轻度违规，例如驾照或检验标签没有更新、闯红灯、没有汽车保险等就遭到遣返。这些人也许自己是非法移民，但是，他们已经安家落户，不仅孩子是本地出生的合法居民，连配偶也有可能是合法居民。”
“服务业雇员国际工会”的本．蒙特罗索以无照驾车为例说明安全社区计划本身存在问题：“无照驾车的确是犯罪行为，因为开车就必须有驾照。但是，是否因为犯了这个罪，就应该把一个家庭拆散呢？这是不应该的。人们之所以无照驾车，就是因为他们没有办法得到驾照。我认为，安全社区计划存在的问题是，首先，犯罪的定义不明确，其次，百分之80遭到遣返的人只是轻度违规，或从来没有受到过任何犯罪指控。”
“德克萨斯民权计划”的主任哈林顿指出，安全社区计划引起了移民社区和地方执法人员双方的不满，因为很多案子取决于人们的举报，特别是家庭暴力和侵害他人房产的案件。但是，如果举报人对警察不信任，就会使执法不利。
哈林顿说：“举报人必须信任警察才会举报。如果举报人认为举报家庭暴力后，自己可能会被遣返，就不会举报了，从而使自己成为双重受害人，因为他们如果不敢出面举报受到了家庭暴力的侵害，就会受到更多的侵害。正因如此，很多地方执法人员对这个计划很不满，因为警察执法必须有来自社区对他们的信任，否则，犯罪就会日益严重。”
但是，设在首都华盛顿的“移民研究中心”的国家安全政策主任詹妮斯．科帕特指出，美国法律规定，非法移民一旦被抓，除非有突出信服的理由，否则必须被遣返回国或驱逐出境。
科帕特认为，安全社区计划让人人都得到益处：“安全社区计划旨在打击最暴力的犯罪份子，以确保这些人被发现后，不再回到本社区作案，也就是说，确保累犯不再回到社区中重新从事暴力犯罪活动。因此，这是一个非常好的计划，它的目的是保护包括移民和公民在内的所有人。我们追捕美国的犯罪份子，非法移民社区也不例外，保护本国公民是我们的权利和法律义务。”
科帕特特别提到，近年来，美国境内从事严重暴力犯罪的组织日益增多，很多犯罪份子是非法移民，他们给美国社会带来严重问题。
科帕特说：“美国每个大城市都有毒品团伙、刑事犯罪团伙，而且是极端暴力犯罪团伙在那里运作，他们给社会造成很多严重问题。另外，有很多非法移民因为看不懂听不懂英文，驾车时不认路标，还有很多非法移民酗酒驾车，导致严重死伤事件。因此，联邦、州和地方政府有义务保护我们的公民。”
最近，一些移民社区纷纷行动起来，以违反宪法为由向安全社区计划提出法律挑战。但是，乔治亚州亚特兰大移民律师查尔斯．科克表示，尽管他本人强烈反对安全社区计划，并且认为该计划在实施过程中存在很多不恰当行为，但是，该计划本身因得到国会授权，因此是合法的。
科克说：“这个计划的问题是，它不是自愿性质的。实际上，这个计划和联邦调查局的数据库自动连在一起。地方执法当局只要使用联邦调查局的数据库，按规定他们也必须这么做，移民当局就会自动得到通知，这个计划没有退出的选择，虽然有些社区希望退出，但是被剥夺了这个权利。”
美国国土安全部部长纳波利塔诺最近称赞安全社区计划说，该计划的实施使被遣返的非法移民刑事犯罪嫌疑人自2008年以来增加百分之70。国土安全部计划在2013年以前将这个计划在全美展开。
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