【大纪元2010年11月23日讯】（大纪元记者蔡溶纽约报导】“纽约市有1/4的儿童肥胖，有140万人挣扎于贫困线上，缺乏新鲜农产品进入贫困社区，只有不到30%的低收入家庭学生从免费早餐中获益——在全美排名倒数第二……这些都是纽约市未来20年需要解决的问题”，11月22日在曼哈顿克林顿食品经济高中(The Food and Finance High School in Clinton)，市议会议长柯魁英公布了即将在纽约市推行的一系列雄心勃勃，旨在创造就业机会、改善公众健康和保护环境的综合性粮食政策。
名为FoodWorks的86页粮食计划书，涵盖了从农场到餐桌的59项改革蓝图，包括新的立法、筹资倡议，消除饥饿和肥胖、维护地区农业和当地食品制造业、减少浪费和能源使用等长远目标的设立，改变人们获取、使用和处置食物的方式。柯魁英形容该计划为史无前例的“从土地到垃圾的全方位方式”(ground-to-garbage approach)﹕“通过研究整个粮食系统，我们将建立从生产、配送、加工、消费到后消费的跨部门伙伴关系，并导致更强大深远的变化。”
农业生产——支持当地农民，加强城乡联系，提高城市粮食生产
“纽约州有超过36,000家农场和700万英亩的农田。我们的苹果产量在全美国排名第二——增长速度足以满足本地需求，我们却仍然从华盛顿进口苹果，从中国进口苹果汁”，柯魁英说。
FoodWorks呼吁更多的“社区支持的农业(Community Supported Agriculture，简称CSA)”方案、本区内种植农作物的屋顶农场、更多的农贸市场，以及申请联邦农业补贴，支持纽约州的农场等措施。柯魁英并宣布市府也将引进CSA项目，让政府员工每周也吃到新鲜的当地蔬菜。
食物加工——创造经济增长和就业
其中的措施，包括将1 千万小企业投资基金的部分用以资助70家食物加工厂拓展﹔要求学校、老人中心、监狱和其他机构购买当地食品﹔建立在线资源中心，为新的食品制造商提供技术援助﹔对失业的纽约人进行食品行业培训﹔帮助食品加工者与当地农场建立B2B会谈等等。柯魁英表示：“我们要尽我们所能争取这些企业留在纽约，并得到发展空间。”
食物配送——基础设施的升级与综合规划
柯魁英还呼吁改造已运营40多年的亨特食品配送中心(Hunts Point Food Distribution Center)，用铁路服务代替现在的大货车。她称每年5800万英里的卡车货运量为“环保噩梦”，使布朗士街区的哮喘发病率居全市最高。
消费——为所有纽约人提供新鲜食品
柯魁英指出，在牙买加、皇后区、布碌崙区中部或布朗士区南部都存在被称为“食品沙漠”的贫困社区，缺乏超市供应新鲜的农产品，此外还有过万的纽约人买不起足够的食物，而市政府粮食券的申请手续需要按手印，这导致近3万符合条件的纽约人失去申请机会，给纽约市带来5000万美元的经济损失。柯魁英呼吁终止该规则，让有资格的市民能享受到联邦政府的营养援助计划。她也呼吁学校参与儿童营养计划。
最后，针对后消费阶段的食品体系，包括扩大堆肥方案和鼓励餐厅的油脂回收。“我们必须停止将食物残渣当作垃圾”，柯魁英说，全市2万多家餐馆排出的黄色油脂(yellow grease)，即废弃的食用油是制作生物柴油燃料(Biodiesel)的主要原料之一。市议会不久前通过一项法案，要求纽约市楼宇都要用不少于2%生物柴油的清洁能源提供暖气或热水。
柯魁英的讲话全文与粮食计划书报告全文，可浏览网站：www.council.nyc.gov。
