台湾国道史上最严重走山 四人罹难国家赔偿

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台湾国道三号日前发生严重走山造成四人死亡,意外当天并无任何“天灾”,家属称这场灾难属于人祸,目前交通部已宣布罹难者家属最高可获得五百万元赔偿,多名立委亦呼吁政府公布全台敏感地质资料。

文 ◎ 邵亦

湾国道三号三点一公里七堵段四月二十五日下午发生严重走山,宽二百公尺,长六、七百公尺的路段,完全被坍塌的土石掩埋,面积将近有两个足球场大。大片的土石压过又称北二高的高速公路,导致整个基隆段南下、北上总共六个车道全部中断。这也是台湾国道史上第一次因山崩断桥封路。

经过工作人员不眠不休多日的抢救开挖,二十八日凌晨寻获三车四具罹难者遗体。被寻获的包括计程车、黑色宾士、蓝色丰田,台湾大车队女驾驶林惠馨,以及黑色宾士上的李姊霙、郭文汉,和五十五岁的驾驶叶茂竹。

基隆地检署主任检察官周启勇表示,检方获报后第一时间赶赴现场,根据法医相验的报告,四名死者有颅内出血、胸内出血、头骨破裂现象,身上多处外伤,导致休克死亡,研判是因山体崩移压住行进中的车辆致死。


大量土石将国道路面掩埋,救灾单位全力抢救,数十台大型机具,轮流漏夜开挖抢救。(中央社)

幸存者一秒间躲过生死关

一名业务员蔡宗宪,在当天极惊险的躲过一劫,车子开着在高速公路上奔驰,土石从他的右方滑落,情急之下他赶紧方向盘向左拉,车子撞到中央护栏,整台车,就这么横在崩塌的落石前面。

在镜头前他说,当时他看到土石,在面前崩塌,他紧急踩刹车,车子最后横在国道中央,他赶快冲下车,还把车上两名八十五岁,还有六十岁的客户拉出来。回想惊险一瞬间,他说:“土石崩塌时,天空突然暗了下来,就好像是鬼门关打开,又瞬间关起来。”

另外两名驾驶李先生和刘金生,原本比遭掩埋的黑色宾士,早了一分钟通过收费站,后来因为货物太重,外加上被一辆白色轿车超车减缓时速,在山崩前一秒急刹车逃过一劫。

无风无雨 家属不认同“天灾”说

国民党二十八日下午召开中常会,马总统率领全体中常委起立默哀一分钟,表达对罹难者最深的哀悼,并指示,交通部应该主动协助家属申请国家赔偿。

行政院长吴敦义也已请相关部门对罹难者家属致上一百万元的慰问金,表达哀悼,希望家属节哀。

期盼奇迹出现的叶茂竹太太哀恸欲绝,靠着亲友搀扶,在意外现场指认先生的遗体。她亲手写了一封给先生的信,字字句句都是对先生的不舍,希望叶茂竹安心的走,要大家不要忘记他的好,令在场人士闻之鼻酸。

台湾大车队计程车女驾驶林惠馨遗体在二十八日上午八点多,送到基隆殡仪馆,除了林惠馨的儿子和妹妹陪伴,还有台湾大车队同仁相送,林惠馨和儿子两人相依相伴二十多年,没想到竟在林惠馨生日前两天意外身亡。

对于军警人员协助寻获郭文汉的大体,郭家人表示感谢,不过对于官员在第一时间,说这起意外是天灾,家属说很气愤。郭父更说,事发当天无风无雨,怎能说是天灾,他认为是人祸,表示要全力争取国赔。

王金平:政府能给应多给

北二高走山事件,有罹难者家属提及国赔,行政部门强调会依照程序办理;不过,立法院长王金平二十九日表示,地震是天灾,但“这个是不是天灾,大家都心知肚明”。他用台语说,“无风无摇,倒大树”,是不是天灾,大家都很清楚。

至于该不该国赔,王金平认为,如果政府不承认,最后也要由司法单位认定;如果不需要其他单位认定的话,政府应该直接了当对这些受害者家属做妥善处理。

对于目前政府发放给每位受害者家属新台币一百万元慰问金,王金平说,“政府做得到的话就尽量吧,只要有项目可以支出的话,就多支出一点。”

立委连署推国赔 追问地质法

立法院经济委员会二十九日通过临时提案,就国道三号山崩造成路经该地区人车伤亡,山坡地及水土保持系经济部、农委会、交通部权责,政府应付赔偿责任,不能推委。立委潘孟安、赖仕葆等连署,积极进行国赔相关程序。

马英九总统允诺协助国道三号走山事件受难家属国赔,但有鉴于后丰断桥,前行政院长刘兆玄同样答应协助,但经国赔审核程序未过,家属向法院提出诉讼,法院以“管理疏失”判准,多位受害民众才获国赔共三千多万元。

立委吴育昇表示走山事件脱离不了五个因素,当年设计不当、施工不良、材料有问题、年久失修、监测机制没设立,他说,任何一项成立就会成为后丰大桥法官判的“管理疏失”。

同一天立委也追讨地质法迟迟未立法的原因,及全台敏感地质的公布是否受建商、房市、财团等影响。立委要求经济部及营建署,近日公布全台敏感地质及A级山坡住宅的资料。

地质所所长林朝宗表示,有灾害发生的敏感区,会对大家的心理造成冲击,地质调查公布,土地价值可能下滑。他说:“这是我们及立委最关心的问题,两边轻重都要考虑,所以配套措施上花很多时间,也是审查中断的因素。”

交通部决定给予罹难者国赔

交通部四月三十日宣布,将给予受难者国家赔偿,罹难者每人最高可以获得新台币五百万元的国赔金额。根据国赔法,如果没有办法举证公务员有疏失,无法声请国赔,现在交通部提出国赔法条,决定要在六十天内,由高公局与四名罹难者家属协商,最高可获得五百万元赔偿金,如果赔偿金超过上限,交通部会再报请行政院核定。

行政院长吴敦义也表示:“行政院有权可以给予更高的金额,将不会以五百万为上限。”◇

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