【大纪元2011年02月23日讯】(大纪元记者田清综合编译) 如果奥巴马总统和国会共和党议员对于本财政年度最后这7个月的财务不能达成协议的话，美国政府部门可能被迫“关门”。一些退伍军人可能收不到福利支票，而且一些美国人也不能申请社会福利。国务院可能发不出新护照，失业统计无法如期出版，博物馆和国家公园将关闭，更糟的是 – 成堆的象屎可能堆在国家动物园的停车场，因为工人不能把它运去堆肥。
《华盛顿邮报》20日报导，克林顿和共和党员于1995年和1996年在预算上的分歧曾引发这些事件，联邦机构暂停营运，并停止向工人支付工资。奥巴马和国会领袖必须在3月4日前达成协议以保持政府的运作，法案未能通过可能导致大范围联邦服务的立即停止。
华盛顿特区大约26万名联邦雇员待在家里超过20天，或是去上班才几个小时就打包回家。保安人员在大厅漫步要游荡的员工回家，一些沮丧的政府员工寻找单车邮差和餐厅侍者这类临时工作以支付账单。
一旦重新上班，政府机构员工的薪资可以获得追溯，不过许多由私人雇主单独支付的政府承包商拿不到停工期间的钱。民主党国会议员上周建议，奥巴马和国会议员在停工期间也不支薪。
共和党国会议员希望削减数十亿美元的政府支出，以实现中期选举的承诺。白宫上星期表示，如果政府支出削减太多，奥巴马会进行否决。
许多茶党团体要求国会议员，如果有必要，就强迫政府停工，不过共和党领导层表示不会走到那一步。
“我们不希望政府瘫痪。我们要的是真正的削减开支，”威斯康辛州共和党众议员瑞安（Paul Ryan）周日接受哥伦比亚广播公司的访问时表示。
知情人士表示，联邦机构已经开始要高阶官员对可能的停工做好准备，下令取消休假或其他个人私事。管理及预算局（Office of Management and Budget）局长李邬（Jacob J. Lew）上周则声称，不想有意无意地发出任何计划与此相反的信号。
奥巴马在上星期的新闻发布会中也对停工建议提出警告。他说，“人民得不到社会福利金支票，拿不到老年年金，基本功能都停了，对经济复苏也有反效果。”
“这种情况再次出现很有趣，”代表数千名政府专业经理人的高级主管协会（Senior Executives Association）主席Carol Bonosaro说。“如果议员们又有这种想法，似乎是上一次的停工没有给美国人留下足够负面的印象。”
预算分析师柯兰德（Stan Collander）认为，新的停工不会和以前一样。 “支票现在不再用邮寄，而是用电子转账。不过也有一些以前不存在的问题，如国土安全，”他表示。“有些事得重新评估。”
联邦大楼周边依靠日间客流量的商店和餐厅将蒙受损失，华盛顿地铁会因乘客减少而收入直线下降。
代表数百家中型承包公司的专业服务委员会（Professional Services Council）会长所罗威（Stan Soloway）表示，政府的签约公司已经开会讨论停工可能的财务影响。
由于政府机构以往会回溯支付劳工，而且为了弥补失去的生产而支出更多，很难计算停工节省的金额。
依赖政府资金的各城市和州也不得不借钱支付。在1995年11月的停工期间，特区地方政府每天关闭一些办公室可节省约120万元，不过同时花费440万元来支付常用以联邦资金给付的26000名员工薪资。同时，马里兰州每天花140万元支付以往用联邦资金给付的9680名州政府员工的薪水。
奥巴马有很大的酌情权来决定哪些办公室继续开放，像国防部、国土安全部、司法部、国务院和退伍军人事务部的许多员工将继续工作以维持国家安全和防护。 1995年，克林顿签署了一项特别拨款法案，使农业部1万2000员工继续工作。 其他自筹资金的机构也会继续营业。
《ABC新闻》报导，1995年政府停工5天造成处理社会保险、医疗保险和退伍军人福利支票的延误。
虽然还有邮政服务，停工严重影响政府其他的服务。退伍军人的健康和福利服务陷入混乱。国家博物馆和368个国家公园关门；900万游客被拒于门外。
由于一些护照机关关门，而继续营运的也只配有极少数人员，数十万签证和护照没人处理。停工也危及低收入户的许多计划并降低服务的速度。
根国会研究服务9月的汇编报导，国家卫生研究院不接受新的病人进行临床研究试验。几百个有毒废弃物的清理场地停止运作。联邦执法人员的测试和招聘也停止。
如果共和党和民主党无法达成共识决议让政府有资金到今年10月财政年度结束，上述情况可能在3月4日重演。
不过，今天的问题大不相同。美国面临着更大的赤字和经济危机。 另外还有茶党的影响。许多茶党领袖要求政府停工，以向奥巴马当局表态。这对于在政府开支问题上挑战总统，而且看来又要让政府停摆之间走钢索的共和党领袖是一个挑战。
