南澳新财年收入锐减6亿 政府信用面临降级

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【大纪元2011年05月12日讯】(大纪元记者谢如慧阿德雷德综合报导)刚刚公布的联邦财政预算给工党政府新财政年执政出了一个大难题。由于未来4年分配给南澳的消费税收入将削减6亿,政府3A信用评级面临下调风险,并很可能迫使政府再度压缩公共支出,延迟部分基础设施项目,并上调或新增其它税目。

根据《广告人报》(The Advertiser)的报导,联邦预算的最新数据显示,在2011-12至2014-15的未来四年中,南澳获得的预算分配总额为212亿澳元,同时消费税收入分配将削减6亿澳元,而按照此前公布的计划,消费税收入削减最高不超过1.43亿。另外, 2011-2012年联邦政府对南澳的预算支付也从45.80亿澳元减至44.93亿澳元。

南澳财政厅长斯耐令(Jack Snelling)表示,消费税收入削减前后数目相差甚大,当他得知最新数据时,“略感郁闷”,因为这打乱了整个预算计划,形势变得很严峻,政府恐难保住目前的3A信用评级,这也意味着将为其资本市场信贷支付更高的利息。

斯耐令解释说,如果政府在承担着巨大的资本支出的同时,经历着财政收入的大幅缩减,想要保住3A信用评级是很难的。他说,南澳已接连下调了土地税和各种财产过户税,现又面临消费税收入的锐减,政府财政收入正全面下降。这也使之前预测的从现在到2014年度每年都实现财政盈余的目标变得很不确定。

面对挑战,斯耐令称,将确保把收入减少对一线公共服务部门的影响降至最低,同时由于南澳税收和其它省相比已属偏高,他不愿意再提高征税,也不打算进一步收紧公共开支,或削减公共部门就业。但他并没有排除增税开源和减支节流的可能性。他将目前南澳还算不错的财政状况归功于前财政厅长弗利(Kevin Foley)在去年做出的大幅减支决定,认为如果不是这样,很难承受收入下降带来的影响。

关于应对方案,斯耐令表示目前节流措施的效应已发挥到极限,会考虑一系列新方案,其中包括落实颇有争议的伐木权出售提议,此举可望给政府带来5到7亿澳元的收入。他说:“我们有宏伟的资本工程建设计划,包括铁路电气化和建造新的南部高速公路,我必须在预算中开创实施这些项目的能力。” 据悉,南澳省从现在到2014年列入计划的基础设施投资已超过了100亿。

消费税收入锐降已引起信用评级机构的关注。穆迪信用评估机构(Moody’s)一名高级分析师表示,要避免信用降级,政府需要制定出财政应对措施,包括延迟部分基础设施建设工程。标准普尔机构(Standard and Poor’s)则拒绝在6月9日南澳政府公布新财年预算前发表评论。

按照联邦预算,在2011-2012财政年,南澳将从联邦政府获得总计83亿澳元的资金,用于支持特定产业。其中教育资金为11.4亿,健康医疗为11.2亿,交通和通信为5.482亿。◇

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