【大纪元2011年06月05日讯】（大纪元记者韩山综合报导）最近的一系列统计数据显示，中国的土地价格在持续数年升温后，出现回落的迹象。有专家指，地价下滑过快可能会对中共地方政府的财政收入形成威胁，使有大规模有风险债务的地方政府陷入违约的困境。
美国之音报导，据追踪新兴市场经济数据的统计公司CEIC调查，中国地方政府2010年的土地转让资金总额高达3万亿元人民币（4,629亿美元），占到地方政府财政收入的70%。
中共从人民手中掠夺土地，收归公有后，地方政府近20年再藉由租借和转让土地公私两利（财政创收和金钱入袋）。而且地方政府卖地、土地开发可推高当地的GDP，这种一举数得的“政绩”，令地方官大力推动“拆迁”以创收，如二线城市大连去年土地出让金收入也已突破1千亿元（154.29亿美元），跻身全国前三名。
再加上，中共在1990年代中期推出了税务改革后，地方政府虽然承担77%的公共开支，但却只能获得46%的财政收入，转让土地更是地方政府的财富来源，这也是地价屦创新高的原因。
土地交易下滑 地方财政吃紧
中国指数研究院5月30日发布中国主要城市土地市场交易周报（2011.5.23 – 2011.5.29），在监测的20个主要城市土地整体推出量大幅下跌（43宗较前一周减少120宗），成交量小幅下滑，环比下跌74%；成交土地35宗（较前一周减少20宗），环比下降3%。（备注：一线城市为北京、上海、广州、深圳、杭州）
瑞士信贷最近公布的中国房地产市场调查数据显示，中国全国土地平均交易价格在4月份环比下降了32%，比年初下降了51%。
据监测数据显示，2009年中国土地市场火爆，地价高涨，受益于土地市场交易火热，地方政府土地出让金收益大幅提高。2009年全国60个城市土地出让金收入同比增加100%，沪京杭占据前三位（突破1千亿人民币）。
而2010年全国120城市土地出让金总额为18,814.4亿元（2,903亿美元），同比增加50%。大陆国土资源部长徐绍史表示，2010全国土地出让金收入为2.7万亿元（4,165.8亿美元），同比增幅达70.4%。如武汉、南京等城市的卖地同比增幅不到20%，但出让金的收入增幅却超过125%，如此高幅GDP创收，各地方政府当然热衷推广。
今年4月全国120个城市推出土地宗数环比增加14%，同比增加16%；面积环比增加21%，同比增加20%。4月平均楼面地价环比下跌25%，住宅楼面地价环比下跌33%。5月全国129个城市住宅用地供应环比增加18%，同比增加2%；推出土地面积环比增加12%，同比增加13%；土地交易环比减少7%，同比增加2%；楼面地价环比增加27%，而住宅用地楼面价环比增加53%。
在10个重点城市中的住宅用地5月平均溢价仅杭州与重庆溢价29%为最高者，其余上海、深圳、武汉和南京4个城市均以低价成交。地越卖越少，对于条件较好的地块开发商不是资金不足，就是综合实力不达标，竞争者少，溢价率自然低；而条件不佳的地块，开发商投资意愿不高，大多以底价成交。
但5月卖地溢价水平全部偏低，除了北京顺义区梅沟营村南侧的地块溢价约10%卖出外，其它土地均以底价或接近底价成交。
CEIC估计，2011年，中国地方政府的土地转让资金总额将下降到大约2万亿元人民币（3085.8亿美元）。
《金融时报》报导说，地价的急剧下滑首当其冲的是规模较小、财政收入较低、经济模式较为单一的贫困地区城市，因为这些地方政府对土地转让收入的依赖程度更高。
房市仍持续上涨中
据中国房地产指数显示，中国主要城市5月住宅市场有近7成城市成交面积环比上涨达41.6%。其中有五个城市环比涨幅超过50%，其中以大连166.03%涨幅最大，次为93.08%，天津上涨76.49%，长沙上涨64.86%，深圳上涨52.72%。
同时也有下降的城市，成交量环比下降最大的城市为温州下降71.06%，次为下降38.84%的三亚，而徐州、汕头、昆明（或受地震影响）等城市成交量下降也接近或超过30%。除了三亚、重庆和昆明是价量齐跌外，其它城市或降价促销成交量大幅上涨（如深圳），或成交量小涨但价格上涨（如上海）。
另外，中指称，2011年5月底主要城市库存量增加。杭州商品房可售量增量达63.18 万平米，北京商品住宅可售量亦增加33.95万平米。
中国指数研究院预测，政府与房企对市场预期分期，二者之间的博弈仍将持续较长时间。
