【大纪元2011年07月11日讯】（大纪元记者凌宇、徐耀中比利时报导）在经过50天的艰苦起草工作后，组阁协调人埃里奥•迪吕波(Elio Di Rupo)和他的团队终于完成了组阁谈判的草案，所有参与组阁的党派对迪吕波提出的国家改革草案表示认同，除了新弗拉芒联盟党N-VA。N-VA主席巴特•德韦弗尔(Bart De Wever)认为草案无任何新意，他宣称，如果以该草案为基础进行组阁谈判，不会取得任何成功，还是诚实点说“NO”。由于最大党N-VA的反对，组阁谈判再次停滞，迪吕波50多天的努力就这样被化整为零了，比利时再次陷入深重的危机之中。
巴特•德韦弗尔就草案提出了5点批评：
1、 减少预算赤字：N-VA发现草案中增加了大量的税收，但消减公共开支部分却是欧洲国家最少的。
2、 社会经济改革：德韦弗尔认为，N-VA提出的相关改革方案，草案没有包括。对于这部分，欧盟、国际货币基金组织和国际经合组织的建议几乎完全被忽略。
3、 地区的融资法律和筹资机制：迪吕波的草案几乎不会产生任何效果。
4、 主要的国家改革：这部分毫无新意，只是很多凌乱无序的小事情的堆砌，没有一个坚实的基点。
5、 布鲁塞尔：草案的这部分被N-VA形容为“灾难”。布鲁塞尔将会得到更多的现金，但上缴的量却变少了。
人们最关心接下来怎么办
N-VA称，他们仍然会等待，尝试组成新政府，但是前提条件是，他们提出的意见要被采纳。记者问：“下一步是什么？”德韦弗尔回道：“这取决于组阁协调人和其它党派。”
有人说，干脆不要N-VA算了。也有党派呼吁，我们要进行一个没有弗拉芒民主主义党派参与的谈判。然而，这时与N-VA同一战线的弗拉芒基督教民主党CD&V不干了。CD&V的意见是，新政府中必须有N-VA，他们不同意将N-VA排斥在组阁谈判之外。但是对于迪吕波的改革草案，CD&V还是表示认同。目前，一些党派希望CD&V能够来个180度大转弯，“抛弃”N-VA，与其它党派一同继续组阁进程。
实际上，没人清楚下一步该怎么走。唯一清楚的是，很多党派都不同意进行新的选举。有分析人士也认为，即便举行新的大选，党派格局与现在的情况不会有很大变化。根据最近的民意调查显示，N-VA的支持率由去年大选时的28%上升到33%。就连协调人迪吕波也认为，再次举行大选也不能解决问题。
媒体评论 谴责和失望
上周，关于组阁的新闻占据了当地所有报纸的头条。媒体几乎一面倒的对N-VA表示谴责，对德韦弗尔的行为表示失望。
最吸引眼球的评论出自荷语区大报“Het Laatse Nieuws”，“也许，国王在哪个地方有一座空的城堡？或许可以把迪吕波和德韦弗尔以及其他参与谈判的人锁在里面，锁一整个夏天，没有电话，与外界隔绝。比利时人民都到海边渡假。也许这样可以刺激他们做出一些行动。因为无论如何，德韦弗尔和迪吕波必须要把问题解决。”
“De Morgen”报导，N-VA对草案说“不”也是意料之中，但是巴特•德韦弗尔批评草案内容的方式十分意外，“没有推动问题的解决，反而直接拒绝了迪吕波。”
“Het Nieuwsblad”谴责，自从去年大选以来，就没有进行过真正的谈判。“单方面提出草案是无法达成协议的，应该大家坐下来一起讨论。”“党派们一方面说他们想要找出解决办法，一方面却拒绝坐下来讨论，这太过分了。”
法语区报纸《La Dernière》报导，N-VA不是准备谈判解决问题的民主党派，而是一个极权主义党派。
“La Soir”也表达了愤怒和失望，“巴特•德韦弗尔，不要再让我们相信他想要对这个国家做出一些改革。”
只有“De standard”和“Het Beland van Limbrug”表现出对德韦弗尔的支持。
“Het Beland van Limbrug”认为，只有巴特•德韦弗尔是诚实的。“明知道继续谈下去毫无结果，还是现在说‘不’好一点。也许国王接下来会指派迪吕波和德韦弗尔共同担任组阁协调人。”
“De Standard”看到了事件积极的一面，对于N-VA的拒绝，至少避免了新一轮无休止的谈判。然而，如果迪吕波和CD&V不调头的话，组阁谈判无法进行下去。
不会准备新的选举
迪吕波仍然没有放弃组阁。但在7月8日，他向国王提出了辞职。他在接受电视台采访时称，对于N-VA的拒绝，他表示尊重，但同时表示，对于说“Yes”的其它7个党派的决定也应该得到尊重。
迪吕波还强调，下一步还是会举行会谈，因为不会进行新的大选。“大选是最不可能的解决办法。这将是人民的灾难。”
国王发表声明 要求结束危机
在与组阁协调人迪吕波谈完后，国王发表了声明，要求比利时的政客们尽快结束政治僵局。声明中称：比利时的每一位政治人士都应该用几天时间来考虑僵局带来的后果，然后找到一个方式走出僵局。
迪吕波向国王递交了辞呈，截止发稿前，国王还没有做决定。
以下是迪吕波的国家改革草案：
削减政府开支：
-联邦政府部长工资下降5％，减少假期，冻结皇室的补助金。
-军队人数在2015年前将逐渐削减至30000－35000人之间。
-医疗保健开支每年增长不得超过2％，而目前的每增长率为4.5%。
失业金的改革：
-失业的前4个月可得到原工资的70％，随着失业时间的延长失业金也将逐渐减少，失业3年以上失业金将降至最低。
-离校的学生将不会自动享受失业的待遇，而必须证明一直在寻找工作。
-领取失业金者将不得拒绝接受其可胜任的工作，只要工作地点距离其住址不超过60公里。
退休金的改革：
-目前提前退休的年龄是60岁，将逐步提高到62岁。
-政府雇员的退休金将会减少。
-退休人员可以无限制继续从事其它工作，但其额外收入税率将提高。
-领取过渡退休金必须工作满40年以上，且年龄在60岁以上。
收税政策：
-储蓄账户中的利息税率为15％。
-股票买卖如果在当年获利的税率为50％，1到8年内获利的税率为25％，8年以后的红利不需上税
-超过125万欧元的巨额资产将被征收0.5%的危机税。
-政府停止对服务支票进行补贴，服务支票将从目前的5.25欧元将上涨至7.50欧元。
-企业的大型车辆税率将会增加，中型车辆税率不变，小型车辆税率会下调。
BHV选区进行彻底划清：
-6个“语言便利市镇”的居民有权力选择或者加入布鲁塞尔选区或加入荷语选区。-其他29个“语言便利市镇”将一并划入荷语选区。
-“语言便利市镇”的市长由荷语区政府负责提名，但如遇纠纷，可以向宪法法院进行上诉。宪法法院的法官构成人数均等，荷语区、法语区的法官各半。
-布鲁塞尔将在2015年前获得4亿6千1百万欧元经济援助。
国家改革：
-交通、经济、科研、大城市政策的权力完全下方至大区政府和市镇政府。
-就业、医疗保健、儿童补助方面，大区政府的权力将加强。
-实际操作上，废除比利时参议院功能，由两院制改为一院制。
-改革选举制度，联邦、大区、欧盟选举一并进行，5年1次。
新草案对有工作的中、低收入群体的权益进行进一步的保障，而对长期失业者和富人利益受损最大。
根据新草案，荷语区将获得270亿欧元的经济自主权。
这次新草案的出现是迄今为止组阁草案最大胆、妥协和让步最多的一份文件。
