美教育预算被删 授课时间竟同步缩短

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【大纪元2011年07月22日讯】(大纪元记者李成俊编译报导)最近几年,由于经济不景气,全美各地教育预算被删减,教育界人士虽然都同意美国学生需要更多的学校教育,但全美成千上万学区却在暑假删减了学校辅导课程、将课堂浓缩至一周上课四天或者缩短学年度上课天数。

根据《纽约时报》的报导,去年洛杉矶将暑假辅导课经费从1800万删减至300万;而费城、密尔瓦基市以及北卡罗来纳州一半的学区都大幅度删减该项计划或者根本删光光。包括新墨西哥及爱达荷的多个州的偏远学区,九月份周一或周五不上课。过去2年来,加州1,100个学区中,有600个左右的学区缩短上课时数,其中最多的有削减5天课程。近日,州议会通过法律授权各学区,如果预算吃紧的话,可以再削减7天的课程。

联邦教育部发言人汉弥尔顿表示,我们一直在做的大多不是在增加上课时间,而是从日到周乃至年的上课时间也要缩短。我们正试着防止更大规模删减预算的可能性。此外,国立时间与学习中心(National Center on Time and Learning)的一份报告中承认:全美有“数不清”的学校因教师休假而上课时数缩水。

整个奥勒冈州,行政单位一直和教师工会针对教师休假进行谈判。根据今年奥勒冈学校董事会协会谈判结果,明年老师平均上课天数从167天减少到165天。奥勒冈州设定每年最低教学时数(其中9年级为每年990小时)。大多数的州都设定教学天数,但是也都渐渐减少。内华达州的新法允许上课时数从180天降至175天。

加州在2009年也做了相同的动作,但上周对区域内各学区统一规定最低168天上课天数。夏威夷因身陷财务赤字风暴,在2009年将上课天数从180天降至163天,许多学校在周五就放假。但去年在反弹与抗议声浪中,游说国会议员回复学校上课至178天。

20年来,一直有人致力于将传统180天的学校行事现代化。每年秋天,许多学生—特别是贫困生回到学校时,已经忘了大部分上学年所学的事物。奥巴马政府在2009年听证会上,教育部长邓肯(Arne Duncan)就表明:“我们的学校上课日子太少,我们学校上课的周数太少,我们学校上课的年限太少了”。

目前最大规模的联邦改革计划,是投入40亿美金。其中的一部分,针对1,150所失败学校(failing school),每个学校必须选择一个改进计划,其中包括增加学习时数。举例而言,丹佛郊区的Fort Logan小学就拿联邦经费每周增加4.5小时的教学课程。

凤凰城的巴尔茨小学学区(Balsz elementary district)在2009-2010年利用区域增税及州法所提供的额外5%教育经费补助,将学区的上课天数增加到200天。总监史密斯说:“父母亲们都爱死了”。他表示,这个结果是显而易见的,新学制经过一年就会让小五、小六学童阅读成绩提升43%;小三、小四学童提升19%。

加州州长布朗之前曾签署教育预算删减法案,“全砍”各级学校的预算,并调高学费,导致加州上万名大学师生集合举行示威游行。这样看来,经济不景气对教育预算的冲击,短时间内还不容易解决。

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