【大纪元2012年03月16日讯】（大纪元记者靖晔纽约编译报导）纽约州州长库默，与州议会议长萧华和共和党参议院多数党领袖斯科洛思（Dean Skelos）经过幕后处理，敲定了一些具有重大意义的提案，其中包括兴建七个拉斯维加斯风格的赌场；将 DNA数据库规模扩大一倍，进而打击犯罪和保护无辜民众；以及给未来的退休族们准备一份不太丰厚的退休金。
关于赌场的问题，议长萧华预测，今明两年须经立法机关批准的一项宪法修正案，将会使纽约很快拥有最多7个新赌场。至于在何时何处兴建，以及如何操作的问题，要到明年才会进行讨论。不过，库默和萧华都反对在曼哈顿设赌场。
此外，州长还希望扩大印第安保留区赌场（Indian reservations）来作为经济发展的一个手段。目前在赛马场和5个印第安赌场区，已经有9个经州政府批准的视频老虎机中心。当局正力求更广泛的支持，但萧华则坚持应考虑特殊性。
在 退休金问题上，协议将公众的退休年龄从62岁延长至63岁。三方交易略去了库默州长给未来退休员工拟定的一个类似401K退休计划的建议，而是把它提供给 了非工会成员且高收入的雇员们。
此外，该协议还要求高收入员工的捐款额要比州长提议的更高。该协议节省开支的部分正是由纽约市长彭博所致力推动的，他正发 动全纽约州的力量建立一个联盟来支持库默的节支建议。
库默政府的一位高级官员近日表示，三方交易协议将为地方政府在今后30多年节省大约 80亿美元的养老金成本。库默曾提出的养老金修正案，估计在三十多年时间里可节省1,130亿美元，并减轻地方政府在可能危及偿付能力的雇主供款的越来越高成本。本周三定出的协议对原计划作了一些修改，总量有所减少，但仍然节省下了巨额开支。一位不愿透露姓名的政府高级官员表示，虽然交易已经达成，但些微细 节仍需修订。这笔交易将为纽约市节省大约220亿美元，而库默的原计划是大约300亿美元的，但它们都能满足彭博市长的节支诉求。
另外 一个已广泛讨论了几个星期，且对纽约人的生死攸关将有着长远影响的协议就是，将纽约所有因重罪而被定罪人的遗传信息——DNA数据库容量增加一倍（刑事轻 罪及各种低级违规行为除外）。对此，曼哈顿区检察官认为，DNA样本的采集是执法中最可靠，成效比最高的工具之一，它不仅有助于对罪行的判定，为尚未解决 的案件中的数以千计的受害者给出结论，还会免除无辜。
纽约市长彭博也认为这一措施必不可少，它让纽约拥有了一个国内最强大的DNA鉴定法律，从而使我们变得更安全。这项措施将保证辩护方通过对数据库的访问，在预审前以及定罪后向法官提出免除犯罪嫌疑的议案。即便已经认罪，被告也可以据此在五年内提出动议。
目前，奥本尼的州警察实验室有将近42万名罪犯的DNA样本记录在案。该自动化系统每月在随机过程中可上传4,000个样本，这意味着，唾液样本是通过号 码，而不是名字进行识别的，而且没有种族标记，但又能分出性别来。检测遗传样本的15个号码对每个人都是独一无二的，并且能分辨出双胞胎。实验室的官员 说，他们具备每月处理10,000个与犯罪现场的DNA样本进行比较的能力。
不过，批评者认为，这种达成协议的方式看起来是经典奥本尼风格：三名男子在一个房间里，审阅着巨量的日志卷，缺乏透明度。 “以前是两种形式——要么是手段和目的，要么是过程和结果——的奥本尼功能障碍，现在它的手段仍不正常，有时目的更劣质。”
