限制哄抬油价 德国加油站调价得汇报

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【大纪元2012年05月22日讯】(大纪元记者杨帆德国报导)针对日益上涨的油价,德国联邦政府五月初在柏林做出决定,开设一个严格监督油价能源价格变动的新部门——“ 市场透明度管理处”,以便对油价进行干预控制。联邦经济部长吕斯勒(Philipp Rösler)称,此举可增加燃料市场透明度,限制垄断等非法行为,同时加强中型加油站竞争力。但这项决定究竟会为消费者带来多少益处,是否真的会给“野加油站”撑腰,油价是否会因此降低,目前持悲观态度的人占多数。

吕斯勒提出的这项决议要求德国约14700加油站经营者及燃料零售商将原油、燃料的买入和卖出价格、买入量及燃料来源向政府部门汇报,德国反垄断局将收集这些数据,一经发现不合理的价格上涨,经营者便会遭到处罚。

根据之前联邦反垄断局在德国四个大城市三年来的数据统计,每当几家领头石油集团如Aral、Jet改变油价数小时后,其余加油站就会紧跟上来。在交通高峰期及假期前,加油站通常规律性地准时提升油价,涨幅十欧分并不罕见。可按照能源价格法,只有在供应紧缺的情况下,价格才允许上涨,因此那种疑似协商好的“团结”涨价是违法的。吕斯勒表示,目前汽油市场的竞争远远不够,卡尔特局会借助新法规在监督价格方面更加严格,经济部长希望油价会因此下降。

不过德国民调显示只有12%的民众期待油价会因此而降低,83%的民众认为不会起太大作用。专家也不相信油价会仅因增加一个新部门而出现持续性、大范围的降低。汉堡世界经济研究所专家勒舒斯(Leon Leschus)表示,柴油、汽油的价格主要受原油流通现货市场的影响,投资者、投机者及消费者只能在边缘上对价格的起伏产生一定的推动作用。

参与监督能源价格的反垄断局局长穆特(Andreas Mundt)表示,油价降低的愿望不会因新增一个监督部门而立竿见影的实现。相对于此,他更希望一些“野加油站”能因增加严格的监督措施而得到公平的对待,尤其应该避免五大石油集团(Aral、Esso、Jet、Shell和Total)提供给自己加油站的油价低于提供给其它野加油站的油价。

那么野加油站真的会从新决策中受益吗?中小型能源经济协会会长达格(Steffen Dagger)认为,新决策给中小型加油站“极具破坏力的迅速一击”。因为这种国家性质的数据存储既不会使油价下降,也不会阻止油价的起伏,却会给中小加油站带来额外开销,削弱其与大型加油站的竞争实力。达格认为,政府想增加市场透明度、提升中小型加油站竞争力的愿望是好的,但选择集中式的监督机构的方式是错的,这更像计划经济。

德国石油产业也对这个“汽油警察”的决定表示反对。德国石油经济协会(MWV)发言人卡琳•雷茨拉夫表示,没有任何市场比原油和石油市场那么透明的了,现在每个消费者随时都有机会在互联网或其他免费提供的来源上获得加油站的燃料价格信息。政府所谓的透明性机构是个“具误导性的官僚怪物”,对燃料市场价格不起作用,只是花费很多时间、精力和额外的开支。

目前为止还不确定增加新监督部门会增加多少工作人员,初步估计超过百人,才能保证所有流程,每天数十万的数据得以处理。除油价外,这个“市场透明度管理处”主要负责监督德国电、气等能源价格。

(责任编辑:贾南)

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