【大纪元2012年06月23日讯】迪根移民律师事务所（The Law office of A. Robert Degen）位于宾州费城西郊Wayne，鲍勃．迪根（Bob Degen）律师从事移民和国籍法事务长达35年，其中包括25年的时间致力于为个人、家庭从事移民事务。迪根律师自89年64以来，为无数华人办成了合法移民。对新出台的“梦想法案”及其他移民相关问题，如果您有任何疑问，迪根律师愿为您解答。
2012年6月15日，美国国土安全局局长珍妮特．纳波利塔诺（Janet Napolitano）宣布了一个对某些被带到美国儿童和仍没有法律地位的年轻人的重大的政策转变。美国政府估计，大约80万儿童和青少年属于这一类，目前生活在不稳定的状态。在许多情况下，这些年轻人高中或大学毕业后还不能保证留在美国生活，无法获得合法就业机会，继续生活在担心被驱逐出境的阴影中。然而，许多这样的年轻人对出生国家没有多少记忆或只是淡淡的回忆，在许多情况下不会母语。
为解决这个问题，2001年参议院引进外来未成年人发展、救济、教育“梦想法案”（Dream Act– Senate of the Development, Relief, and Education for Alien Minors (DREAM) Act。）自那时以来，几乎每年参议院和众议院相继出台各种形式的立法。2011年5月梦想法案在参议院被介绍，但未能得到足够支持。
首先必须明确国土安全局局长Napolitano于6月15日宣布的政策转变，并没有永久的特赦。这些政策下的资格将收到并非实质性的权利、移民身份或公民身份。相反，这项政策变化是扩大了现有政策，规定了国土安全局行使酌情权的方式，有效地利用其资源执行国家的移民法。国土安全局的工作重点仍然是驱除犯罪的外国人和那些对美国的安全构成威胁的人。那些符合下列条件的，将被授予“特赦”，从而将不被驱逐出境。备忘录中，凡满足以下条件的非法移民，可获得美国居留合法权。
1）未满十六岁前来到美国；
2）自即日起，已连续在美国居住至少5年；本备忘录发出之日仍身在美国；
3）目前在学校里读书，已从高中毕业，已获得普通教育发展证书，或是从美国海岸警卫队或武装部队里光荣退伍的老兵；
4）尚未被判重罪，一个重大的轻罪犯罪，多个轻罪犯罪，或以其他方式犯有构成威胁国家安全或公共安全的行为﹔
5）年龄不超过三十岁。
满足所有必要条件的人将被授予为期两年的待续资格审查，然后再确定递延行动。递延行动的实际效果是，合格人士将不会面临被遣返离开美国，合格者将能从美国公民及移民服务局（USCIS）申请就业许可。
对于那些目前在驱逐程序中的人，国土安全局局长Napolitano已指示移民和海关执法局（ICE）开始实施递延行动过程，不迟于2012年8月14日，即使在出现了最后的驱逐出境的情况下 。同样的，对于那些至少15岁以上、目前没有在法律程序中，移民局已建立了一个为期两年的高效的“特赦”流程。
在未来两个月左右的时间，移民局和海关执法局都将按照国土安全局局长Napolitano的指示发出通告。在此期间，政策上的转变对“梦想者”是可喜的变化，但在目前的移民制度下，为补救许多严重的缺陷全面的移民改革是必要的。
迪根移民律师事务所
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