【大纪元2013年11月14日讯】（大纪元记者严海编译报导）华尔街一些对冲基金和私募股权公司正提议以500亿美元接管美国住房融资巨头房利美（Fannie Mae）及房地美（Freddie Mac）大部分核心业务。尽管近年来美国房贷金融改革声浪不断，甚至有人主张废除两房，但这项提案很快引起华盛顿方面的警觉，更可能引发政界、投资界和学术界等各方的激烈辩论。
这两家俗称“两房”的金融机构为美国85％新抵押贷款提供担保。其去向是美国政府自2008年信贷危机以来未完成的最大问题之一。一旦处理不慎，恐怕会危及到美国住房市场的复苏，甚至威胁到经济增长。
而这些投资公司正极力推销该提案，称其可为美国抵押贷款市场带来数百亿美元私人资金，并加快住房金融改革。目前美国相关改革议程在国会仍举步维艰。
这组投资者包括持有两房过半优先股的持股人。优先股全部价值为346亿美元。继美国政府接管这两房的条款将其所持股份变得一文不值后，他们一直努力争取恢复股份部分价值。
该提案面临阻碍可能包括曾主张废除两房的政治敌意、美国政府对华尔街的怀疑态度，以及财政部不愿交出已成为其宝贵现金来源的两房等。
据知情人士透露，优先股持有人包括资产管理公司Claren Road Asset Management、费尔霍姆基金（Fairholme Funds）、黑石集团（Blackstone）的GSO部门、保尔森（Paulson & Co）和佩里资本（Perry Capital）等。
这群投资者还寻求其他公司加入，例如私募股权投资公司凯雷集团（Carlyle）及KKR等。他们已号召华尔街为这提案摇旗呐喊。
该提议希望投资者集团以两家拥有新近注入资本的保险公司形式接管两房核心业务，即为抵押贷款支援证券（MBS, mortgage-backed securities）提供担保。
两房的投资组合中现有的担保及抵押贷款将留给美国政府，并将逐步结束。这可能会给纳税人带来可观利润。用来规范MBS的证券化平台也将保留在政府手中。
英国《金融时报》表示，该群投资者打算将优先股转换成普通股（common equity），并发行价值173亿美元的权利股（rights）以为新保险公司提供资金。
该提案诸多细节尚未确定。提案中包括呼吁私募股权投资者或其他投资者向新保险公司注入75亿美元，而且可能要求美国政府再注入25亿美元。
2008年美国政府接管两房，并注资1,870亿美元，使其能继续运营。但后来住房市场复苏，始料未及地促使两房已获利数十亿美元。
目前各界仍未就是否应继续对房贷违约提供政府担保问题上达成协议。政府担保已为几代美国人的房贷利率提供补助。
（责任编辑：王桦）
