【大纪元2016年12月14日讯】（大纪元记者李子文、张纯之洛杉矶报导）洛杉矶作为美国第二大城市，但在总长约1.1万英里的人行道上，却还没有摊贩的立锥之地。周一（12日），洛市推出了第一个详细计划。市议会公共事业和减少帮派委员会（Public Works and Gang Reduction Committee）通过了规范街头商贩的最新框架方案，将提交议会审核。
此后，提案还将返回该委员会再次审核，拟定条例。大约要到明年春天，经过议会全体表决通过后才能实行。
该方案允许街头摊贩申请营业许可，但规定每个街区两侧各不能超过2个摊贩。方案还允许各社区提交自己更严格的规定。此外，小贩还需获得紧邻商家的同意才能在附近贩卖。街头摊贩的支持者说，这些规定将小贩们置于实体店的剥削之下。
据KPCC电台报导，摊贩合法化后行政官员仍有权对违法摊贩进行民事处罚，但不像目前会给以刑事轻罪处罚。市议员柳大卫（David Ryu）更进一步提议，赦免所有面临轻罪指控的街头摊贩。这对他们很重要，因为摊贩大多是无证移民。
议场外，上百名街头商人集会抗议。抗议者Deborah Hyman称，洛市目前约有2万名街头商贩。因属非法经营，洛市过去曾抓捕、起诉并定罪街头商贩。现在，他们担心，那些还没有合法身份又因摆摊背上犯罪纪录的人，可能在候任总统川普上台后遭到遣返，因此催促洛杉矶市议会速做决断。“我想随着川普当政的日子越来越近，会或多或少给市议会一些动力，尽快通过法案。”
东洛杉矶的水果摊贩Adolfo Olivera说，她热切盼望能获得一个合法经营许可。她用西班牙语说：“我们一直在恐惧中工作。市府人员一来，我们就得跑，要不就会被没收所有东西。”
市议员辉札尔（Jose Huizar） 是合法化的发起人之一。在集会现场他说，要把这些人从非法经营的阴影中带出来，保证每个人都能从新的政策中获益。合法化后，能省下原本用于拘捕和起诉商贩费用，而商贩可以在新制度的监督下，提供卫生的食品。
但也有人担心，街头商贩有时聚集一起会堵塞道路，其流动经营的方式也不易监督缴税等。反对街头摊贩合法化的商业主组织“拯救小商家协会”（Coalition to Save Small Business）发言人Veronica Perez说，主要就是执法，担心洛市没有警力管理约5万小摊贩。如果议会通过该方案，他们将请求市府拨付足够资金保障执法。
辉札尔说，一旦合法化，街头摊贩缴纳的许可费将用于支持执法行动。◇
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