【大纪元2016年03月09日讯】（大纪元记者施萍纽约报导）今天（3月9日）纽约州教育理事会（NYS Board of Regents）宣布，他们通过了州教育厅长提出的“允许非公民申请57个职业资格证”的建议。此规定在经过2个月的公众听证之后，有望在6月1日前生效。
昨天（8日），纽约市移民组织和法律专家举办了新闻发布会，对纽约州教育理事会的这个决定表示欢迎，并鼓励移民积极利用这个新规定，申请自己的职业资格证。
纽约市立大学法学教授卡尔沃（Janet Calvo）对此规定解释说，这里的“非公民”指的是：有合法居留身份的移民（比如纽约市的5万多名有DACA资格的青年公民）、难民庇护申请人、其他申请保护的移民、外国学生等可以获得工卡EAD的非公民移民等。不包括没有证件的所谓“非法移民”。
57种职业主要包括教育行业（教师等）、医疗行业（医生、护士、针灸师、药剂师等）、工程行业（建筑师等）、社工、会计师等行业。其中13种行业，纽约州法律要求申请者需持有绿卡，但是联邦最高法院却宣称，纽约州的这个限制不符合宪法，所以教育理事会将尊重联邦最高法院的精神，把这些职业资格证的申请权给予非公民。
其实，以前，纽约州的法律并没有明文限制非公民申请职业资格证，但是由于联邦移民法的复杂，使得州教育理事会一直普遍限制非公民申请职业资格证。不过，因为个案的不同背景，也时有非公民的移民申请到了资格证。如今，州教育理事会决心改正这个错误，把非公民的这项权利做出明确的规定。
会后卡尔沃对本报记者说，中国留学生在毕业后可以先申请一年的实习期，以争取更多的时间来申请职业资格证。她说，宪法赋予教育理事会以权力，制定教育界的相关规定，不需要州立法者再制定相应法律。她说：“可以说，理事会的规定就是教育系统的法律。”
律师佩瑞兹（Jose Perez）补充说：“即使非公民的移民身份是暂时的，比如，DACA身份需2年一更新，但是在此期间考得的职业资格证却是永久有效的。”
前理事会成员、CUNY法学教授维乐兹（Natalie Gomez-Velez）说，今天公布的规定还需要一个公众讨论的程序，如果没有特殊情况发生，本规定6月前就可生效。她说：“理事会此举值得表扬，我们欢迎合格的非公民申请职业资格证。”
责任编辑：艾伦
