【大纪元2017年05月04日讯】（大纪元记者李平多伦多编译报导）加拿大情报和执法部门采用手机监控技术，监控人们日常通信一事，虽不是什么秘密，但鲜有公开承认的，更别谈自我检讨了，这一情况最近出现逆转。
CBC新闻报导，加拿大安全情报局（CSIS）今年1月暂停手机监控技术使用，并对该技术使用进行内部审查。CSIS发言人在邮件中说，出于行动安全考虑，目前CSIS对MDI设备使用政策和程序进行内部审查，审查过程中暂停使用。 但对于审查原因、内部有何意见以及为何暂停使用该技术，CSIS未透露，也未透露IMSI捕捉器使用频率。
上个月，皇家骑警打破10多年沉默，首次承认使用类似监控技术。随后，其它执法机构也纷纷向CBC新闻透露有类似做法。CSIS和皇家骑警还透露，目前使用的监控设备无法拦截内容。
手机监控技术，也叫IMSI捕捉器、移动设备识别器（MDI）和手机站模拟器等，还有人以著名品牌Stingrays代称之。这些监控设备，通过模拟手机发射塔，收集特定区域内的手机信息后，用于情报和执法部门犯罪或国家安全威胁调查行动。
法庭许可令之争
此前CSIS已经承认近年来一直使用手机监控和跟踪技术，有时调查过程中，涉及到有可能侵犯个人隐私时，会像警察部门一样，向法官申请许可令，但有时也会根据CSIS法授予的调查过程中的IMSI捕捉器使用权限，不申请许可直接使用。
多伦多大学法学教授奥斯汀（Lisa Austin）女士希望CSIS对不申请许可考量原因作进一步解释。她说，不申请许可就直接使用，是否是因手机监控没侵犯到个人隐私？还是因监控是在国外进行、不涉及到国内隐私法？
2015年期间，皇家骑警曾按司法部和一个政府内部窃听技术工作组建议，曾有6个月不申请法庭许可就直接使用IMSI捕捉器对嫌犯进行监控和跟踪。
内部审查有原因
CSIS突然间决定进行内部审查，可能有2个原因。一是联邦法庭去年秋裁决，CSIS行动数据分析中心（ODAC）10多年来收集和存储与调查无关的加人日常通讯元数据做法违法，元数据是指非通信内容的手机号码和邮箱地址等数据，目前还不清楚ODAC都收集和储存了哪类元数据，CSIS主管考伦贝（Michel Coulombe）只透露，这些数据都是些和第3方通信有关的非威胁性质的数据。
二是去年CSIS上级监控部门—安全情报审查委员会（SIRC）要求CSIS内部审查其批量数据收集政策和监控许可令做法。卑诗公民自由协会（CLA）政策主管伏恩（Micheal Vonn）律师说，如果CSIS批量数据收集让加人有所察觉的话，就更应该警觉他们用IMSI捕捉器收集些什么东西。
奥斯汀说，目前国内现行法律认为元数据不如手机内容隐私，根本无法保护元数据的收集和保护。2015年C-51反恐法案虽规定IMSI捕捉器等新型监控技术使用要申请法庭许可，但也存在漏洞，要真正制定更适用的法律，需要法律界、政策界和科技界共同合作。
责任编辑：岳怡
