【大纪元2017年07月17日讯】（大纪元记者李怡欣台湾高雄报导）地球公民基金会等8大民团17日针对执行满2年“高屏空污总量管制”第一期提出四点监督建议。地球公民执行长李根政表示，第一期排污前十大厂仅华新科技高雄南一厂实际减排，点名包含国营企业等大污染源都没减到，呼吁政府第二期目标务必做到让大厂确实减排，并建议政府应“检讨许可核发机制”、“大厂应减更多”、“拉大抵换差距”以及将“中油高炼厂认可量归零”。对此，高市府环保局空噪科长黄家俊表示，市府立场与民团一致，会收整意见提供中央二期计划参考。
民团指出，总量管制一期共列管616家工厂，核给“认可量”已下修原取得“许可量”，但仍高于“实际排放量”很多，工厂依据7年操作下来最大量去做认可核发，所以(排放量)天花板很高，建议趁此时检讨“既存固定污染源污染物排放量认可准则”第三条第2项，改善政府长期核给许可量过高问题。
再者，至明年六月底总量管制第一期结束，认可量目标要减5%，环保署预估实际减量工厂达163家，但是，主要排放悬浮微粒、硫氧化物、氮氧化物、挥发性有机物等四类污染物排放前十大厂，就占了全部认可量四到八成，“竟只有一家实际减排”，其他榜上有名的国营企业：中钢、中油、台电等污染源大户根本没动，民团认为减幅太小，呼吁政府应于第二期程强化指定削减的幅度、对大厂设定差别削减目标，“国营企业等大厂排放量至少要减20%”。并要求将污染物削减量差额与增量抵换比例1.2：1拉大到1.4：1。
最受关注的，中油五轻停产后，由于高炼厂操作许可仍有效，因此，中油主张将高厂排放认可量保留，转移供未来四轻或新厂增量抵换之用。对此，民团与高市府都表示不认同，要求中油高炼厂认可量从前十大中除名并归零，目前，中油申请遭市府驳回，中油提行政救济，双方进行诉愿审理中。
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