【大纪元2018年12月19日讯】（大纪元记者蔡溶纽约报导）为了推动华埠监狱建案，市长白思豪18日首次来到华裔退伍军人会，与大约30名“利益相关”的华裔社区代表（stakeholders）面谈，会前只开放市长致辞（约10分钟）给媒体，之后关门研讨一个小时。
闭门会谈的内容是什么？市长为何坚持关门会谈？记者只能付出比开门会议多几倍的时间，挨个采访代表们，根据会后社区代表的陈述作出报导，拼凑出一幅闭门会议中的情景。从表中可见，社区诉求的问题，白思豪都计划归纳到利益交换的框架中。
市长白思豪在开场白中表示，“大规模监禁”不是从纽约市开始，但必将在纽约市结束。他相信“唯有”让犯人与社区、家庭保持联络，而不是将他们远远的隔开，才能让纽约变得更公正、公平和安全，这是监狱改革的愿景。
他说，目前的大环境是，全美的刑事司法改革呼声高涨，而纽约市是前锋，他这个市长不单要停止拦截搜查政策，也要停止大规模关押，“我们要尽快结束这个年代”。
至于社区对新监狱的担忧，白思豪说，这些问题可以商谈解决，每个社区都有很多长期的问题，都可以借建监狱的机会同时解决，“社区的需要应该得到满足，问题可放到桌面上谈，让我们确保一个成功的土地审核程序（ULURP）。”
对于监狱选址新改华埠白街125号，白思豪的言谈显示，他认为这是理所当然的选择，无需讨论。他不单跳过选址公听，也有意绕过EIS环境影响评估，让监狱建案直接“加速”到土地审核程序（ULURP）。他不断强调，ULURP就是社区所要的“民主参与过程”，解决社区问题的“终极利器”。对于社区优先需求解决的问题，他承诺会提供“有法律效力”的解决方式。
当然，当程序走到土地审核ULURP这一步时，意味着社区已经默认或接受了监狱选址。
利益交换
代表华埠的纽约州众议员牛毓琳在会议结束前5分钟，即怒气冲冲的离场。她告诉记者，市府选址三次无视社区意见，从选择白街125号，到改址中央街80号，再到改回白街125号，白思豪当局一再剥夺唐人街的权利、不断伤害华人社区，此次闭门会议，更是精挑细选少数人，排斥一些不听话的人，白思豪来华埠收集意见，但“这不是完整的社区故事。我们要求他参加里民大会，他为何只要20个人跟他面谈？”
一个小时的闭门会议谈了些什么？牛毓琳一言以蔽之：“他们只讨论社区要什么来交换”。
代表中华公所、联成公所和台山宁阳会馆三大传统侨社与会的蔡孟玲说，她原本准备了两个问题，但她很快意识到，市长这次来华埠，只开放了一个议题，而关闭了另一个议题。那就是，市长认为华埠白街125号建监狱已经是“既定方案，无法改变”，根本不予讨论，他来只是要求社区“作利益交换。这方面所有问题都可以开放讨论，你们要什么东西，给出一个优先顺序。”
华埠且林大厦董事会主席江丽华说，市长已经做了决定，所谓民主参与，只是让大家做些类似挑选颜色和大门入口的表面功夫，社区当然不满意。
闭门会议 政治谈判的背后
市议员陈倩雯的社区联络员陈少风说，闭门会前陈倩雯和市长办公室磋商多次，陈倩雯要求市长参加里民大会，市府只想参加小范围的闭门会议，说“多些时间一对一的会谈”；陈倩雯要求会议公开让媒体参加，市长办坚持进行闭门会议。直到18日租借会议场地的退伍军人会干事梅本立以取消场地租借权相逼，市长办才在17日晚松口，当晚近9时通知媒体参加次日的市长致辞。
也许市长相信，闭门会议是双方最能摊牌、认真仔细对话的不二之法。但闭门会议没有透明度，如何选出社区代表去参与对话？陈少风说，这次对话他们推荐了第一、第三社区委员会代表，社区的NYCHA政府楼代表，传统侨团代表，华策会、亚平会等非牟利机构代表，艺术团体代表如华人博物馆等，在唐人街工作、生活及不同的利益团体，但这个清单最后由市长办公室筛选，控制与会人选。
军人会干事梅本立认为，这次闭门会并未达到社区期望，市长到华埠只是“例行公事。虽然社区问了很多问题，却无法改变市长，市长差不多已经定了建监狱。”
军人会此次提供场地给闭门会议，还是日前刚去世的董事长伍觉良做的决定。军人会财政谭焕瑜说，看到闭门会议的安排，他已经反对。真民主征求民意，市长就应该公开会议，以展示光明磊落，不会与人私相授受，出卖居民利益。“市长要华埠承认建案、来配合他，这种会议为何要参与？”
此次闭门会，三大传统侨团主席都拒绝出席，只是派代表旁听。中华公所主席伍锐贤说，不参加就是不想被利用，以免被外界误解为“私下秘密同意市长的监狱计划”。◇
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