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全民学前班拓展 民营幼教亮红灯

教育局开办的学前班 平均成本是民营3倍 谁来为政府免费学前班付钱?效果如何?

州众议员玛丽奥 (Nicole Malliotakis)5日在布碌崙举办讨论会,关注社区经营的学前班所遭遇的困境。(蔡溶/大纪元)

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【大纪元2019年04月06日讯】(大纪元记者蔡溶纽约报导)在半个世纪的大部分时间里,大部分托儿所都是一个个散落在不同小区的单店,以盈利为目的企业机构少,而大多由教会以及各种社区福利机构所承担,带有普惠性质的早期教育服务。但是自从市长白思豪不断扩展Pre-K免费学前班计划后,社区机构运营的学前班大多进入苦苦挣扎期。民间力量难敌公立性质的学前教育,幼儿教育的生态圈发生了很大的变化,不再是多样化的。

在共和党籍州众议员玛丽奥 (Nicole Malliotakis)5日举办的一个讨论会上,布碌崙“救世主路德学前班”(Our Saviour Lutheran Preschool)执行主任穆利根(Alice Mulligan)说,社区组织一直是纽约市早期儿童社区的支柱,但现在民间力量逐步被排斥在外。

纽约市每年从州里获得数亿元的学前班经费。学前班的项目分为三种:特许学校(Charter School);公立学校的学前班课程;和社区组织提供的学前班(简称CBO,Community-Based Organization)。是凡申请市府Pre-K学前班项目的,在资金的发放上,市府根据每年有多少孩子接受学前班服务,而决定学前班的资金的发放。

州众议员玛丽奥 (Nicole Malliotakis)5日在布碌崙举办讨论会,关注社区经营的学前班所遭遇的困境。许多家长手举“家长支持社区学前班”的标语。(蔡溶/大纪元)

穆利根说,市府Pre-K免费学前班过度扩张的不幸结果是,无论是公立学校还是社区组织的学前班,都招生不足,反过来导致资金发放减少。她所在这家教会承担的学前班因资金缩减有可能关闭,当她向市教育局运营总监反映问题时,对方告诉她,这是一个全市性的普遍现象,这促使她研究问题是如何发生的。

市府推进教育“进步”社区被逼入困境

穆利根发现,教育局花费逾800万美元在现有的社区学前班附近建了自己的Pre-K中心。仅在布碌崙20学区就开设了11个站点,可容纳1,900多名儿童,这导致许多社区运营的学前班名额不足,教室闲置。

另一方面,由于市长增设学前班,造成许多小学的拥挤程度加剧。因为大多“全民学前班”班级,都被加入到现有的公立学校中,加剧了教室拥挤。尤其是布碌崙20和24学区的公立学校,更是人满为患。

引起穆利根关注的是,市长新近拓展的儿童早教计划细节中,平等的教育体系并不存在,社区学前班CBO每名儿童的平均成本为1.1万元,而教育局开办的学前班,平均成本超过3万元。

工资不平等现象持续。平均而言,CBO的一名完全合格的教师可以获得4.4万元的收入,但是具有相同资格的公校同行的起薪为5.9万元。教育局还要求CBO为教师提供健康保险和退休计划,却没有提供相关资金。

穆利根说,虽然教会运营的学前班课程质量很高,许多教师更愿意在CBO工作,但由于薪酬的严重不公平,他们无法再聘请合格的员工。

家长叶凯宁说,她三岁的儿子参加这家教会的学前班已经一年,很喜欢这里,不希望因为政府的不公平政策而关闭。

州众议员玛丽奥质疑,纽约市从州里获得11亿元的学前班经费,这几年的过度扩张是否在浪费纳税人的公币?她会要求召开听证会进行调查。

责任编辑:家瑞

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