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【大纪元11月9日讯】治安好不好，最近在立委与警方间，出现不同的解读和纷歧，警政署也提出以灯号来标示治安状况的新做法，但其实重赏重罚式的专案评比只能治标，目前治安恶化非一日所致，也不能全然归责于警政机关，社会大众都有责任，吁请人人重视道德落实守法观念，才是治本之道。
据中央社11月9日报导，治安问题再度引起社会关切，警政署也提出以灯号来标示治安状况的新做法，但其实重赏重罚式的专案评比只能治标，“拼治安”，应扬弃以往只重数字的观念，并透过鼓励基层警员加强与民众互动、改善服务品质、强化警民互信机制，转化民众的治安感受，有效维护国内治安。
治安好不好，最近在立委与警方间，出现不同的解读和纷歧，但这个问题的答案并非对、错，而是看待问题的思维。以警政署而言，今年七月间提出的“提升治安维护力计划”，以具体的灯号定期检验警察在预防、侦查窃盗与暴力犯罪的绩效，立意良善，但这几个月实施下来，来自上级长官的绩效要求，又得兼顾服务态度，已让员警们承受沉重的压力。
对于民代频频以数据质疑治安恶化之际，警方认为，这不仅忽略犯罪问题是社会现象之一，更是诸多公共政策失灵的结果，要警方为数据的高低起伏而概括承受、全盘负责并不公平。
根据中外警政学者研究，刑事侦防绩效与治安好坏彼此间并没有绝对必然关系，相关公共政策的良窳才是重要因素，例如景气不佳所带来的高失业率、教育问题、司法量刑太轻、社会价值观偏差、媒体渲染、家庭功能不彰都是问题根源。
警方认为，从最近高雄县市日益猖狂的飙车族、北市泛滥成灾的摇头族，足以反映当前社会、教育、文化、职训所衍生的错综复杂问题，而警方的取缔不过是治标面，却无济于问题的根本解决。
另一个值得思考的议题，在于无论警方交出怎样的成绩单，社会大众似乎早已有定论。如果统计数据难看，代表犯罪增加及破获率下降，民众自然质疑警察无能，县市警察局长当然要下台；反观，如果数字好看了，民众是不是又要怀疑警察在数字上做文章，甚至吃案匿报？
不容讳言，在“数字会说话”的迷思下，已有诸多后遗症出现，例如一些警察机关不问服务品质，只以数目做为奖惩的依据。这已引起警政署的高度重视。
警政署虽一再提出持续降低暴力犯罪的数据，但数字与民众对治安的观感，两者间显然有相当大的落差，长此以往，除了逐渐影响民众对政府发布治安数据的信赖与信心；更重要的是，施行多年的绩效做法，其实与民众对治安的观感是各自独立的，这种独立的关系只会
扩大警民间的距离，伤害彼此关系。
警察大学教授叶毓兰、章光明等教授曾多次发表文章认为，其实民众所重视的并非犯罪统计数据的高低起伏，而是警察的“服务态度”。当民众报案时，受理警察是否能不分大小案件，以同理心对待，提供专业及热诚的服务。
显然，在研拟各项犯罪预防策略时，重点在于能否确实精确的体察民众需求，不断检讨修正策略缺失，使更能符合民众的需求。因此要改善治安，并没有捷径，更没有快速的灵药仙丹。
从国内过去的经验观察，重赏重罚式的专案评比只是治标的的纾解良方，并非长期解决问题的办法。至于“拼治安”应扬弃以往只重数字的观念，转而鼓励基层警员加强与民众的互动，改善服务品质，强化警民间的信赖机制，转化民众的治安感受。
根据行政院研考会今年七月间进行的一项民意调查显示，台湾地区有七成五的受访民众对周遭环境感到安全，但仅有三成左右的民众对警察受理报案和处理案件的态度感到满意。
综观，这项民调点出改善国内治安的良方，展望未来，警政工作的推动，除了自己和自己比的数量控管，如何有效改善警察的服务态度和品质，争取民众的认同与支持，建构绵密的全民安全网，才能为低迷的治安注入活水。
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