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纽中关系趋势如何 国际分析师这样看

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【大纪元2021年06月10日讯】(大纪元记者刘淇晴新西兰编译报导)6月4日,国际分析师杰弗里·米勒(Geoffrey Miller)在惠灵顿维多利亚大学的网站上,发表了一篇对纽中关系趋势走向的分析文章。

文中,米勒将新西兰不断演变的外交政策(尤其是对中国的外交政策)置于显微镜下分析。他表示,考虑更广泛的趋势,而不仅仅是故事的最新转折很重要。本文根据其分析文章编译而成。

本周(按:指5月30日和5月31日),杰辛达·阿德恩(Jacinda Ardern)和斯科特·莫里森(Scott Morrison)在皇后镇的会面。这是另一个判断新西兰与中国(共)关系状况的机会。

2021 年判断新西兰与中国(共)关系的主要事件有:

1 月份,达米安·奥康纳 (Damien O’Connor) 说了错话。他说,澳大利亚需要“跟随我们并尊重”中国(共)。

3 月,新西兰外交部长纳奈亚·马胡塔(Nanaia Mahuta)与澳大利亚外长玛丽斯·佩恩(Marise Payne)就新疆——承认“严重侵犯人权的可靠报道”,以及香港问题发表了联合声明。

但4月,马胡塔在中国商业峰会(China Business Summit)上发表了“龙与Taniwha(毛利神话中的水精灵)”的演讲。之后,她公开表示不愿意签署进一步批评中国(共)的五眼联合声明。阿德恩随后支持马胡塔,称“新西兰也有独立的外交政策”。

5月,在中国商业峰会上,人们看到新西兰政府在另一个方向上重新做出调整——阿德恩精心设计的路线是,北京和惠灵顿之间的差异“变得越来越难以调和”。

然而,5月晚些时候,工党否决了行动党提出的“中共在新疆实施种族灭绝”的议会动议,而是使用“严重侵犯人权”的措辞代替了“种族灭绝”来缓解动议带来的压力。

随着与中国(共)有关的任何事情都受到严格审查,观察家自然会倾向于过度解读最近的声明或行动的重要性。

趋势如何?

如以上清单所示,首先是各方共同努力,在对华友好言论与安抚西方盟友的批评声明之间取得平衡。然后,本周在皇后镇精心策划和编排的峰会上,以及澳大利亚和新西兰领导人发表的联合声明中,回顾了阿德恩上个月在中国商业峰会上精心编写的文字。

在马胡塔关于“五眼”的言论受到了数周出人意料的恶毒和持续批评之后,阿德恩在 5 月 3 日的讲话中强调了与北京的“分歧”。这是一个精心设计的演讲,以呈现新西兰一直在倾听的样子,表现出新西兰现在正在向西方退回。

但实际上,阿德恩的言论是温和的,并没有任何实质性的改变。

从这个意义上说,本周的皇后镇会议不过是2021年中新舞台剧的又一幕。

在这一点上,也许最精明的分析来自中国本身。发表在《环球时报》(北京非正式表达其观点的论坛)上的分析指出,“堪培拉和惠灵顿的联合声明并没有真正超越新西兰此前在涉华问题上的立场。” 如果说新西兰的立场语气确实有些强硬,那是“对澳大利亚的感受表示尊重和支持”,而不是新西兰“盲目加入反华战车”。

这些非常短期的趋势很重要。

但长期的趋势也是如此。

一个是新西兰对“印太(Indo-Pacific)”地缘政治概念的热情日益高涨。

印太地区替代了更常见的亚太地区(Asia-Pacific),最初在 2007 年由一位印度学者最先提出,然后在 2011 年左右被日本和澳大利亚的政策制定者采用。

但正是川普政府,尤其是国务卿迈克·蓬佩奥(Mike Pompeo),真正普及了这一概念,并将其带入外交主流。

“印太”背后的隐秘目的是淡化中国在该地区的中心地位。

亲美的前外交部长温斯顿·彼得斯(Winston Peters)在任期间就热衷于使用这个词,他对中国(共)一直持怀疑态度。

但似乎令人惊讶的是,在彼得斯离开后,不是川普政府粉丝的马胡塔和阿德恩继续接受这个词汇,在今年预算文件中就是使用的“印太地区”。工党对印太地区的热情表明该术语的受欢迎程度跨越了党派界限。

这在很大程度上是因为美国对中国(共)的态度:尽管在很大程度上否定了川普的所有事项,但拜登政府却采用了川普政府对中国(共)发起的印太言论和对中国(共)施加的压力。

这种连续性的例子不难找到。今年 3 月,美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)和国防部长选择共同前往日本和韩国(这本身是一个非常不寻常的举动),作为他们象征性的首次出访。同月,体现印太概念的澳大利亚、印度、日本和美国组成的相对较新的四国集团(Quad)以虚拟形式举行了第一次峰会。

在外交方面,这些印太会议的象征意义,以及它们的早期时机,有点像大锤。

正是这最后一个趋势,政治观点截然不同的政府之间的连续性和共识,可能是最重要的一个趋势。

杰弗里·米勒是民主项目(Democracy Project)的国际分析师。他曾在中东生活和旅行,能说流利的阿拉伯语。

访问原文请点击这里。

责任编辑:蓝克

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