【大纪元2022年02月24日讯】（大纪元记者龙腾云报导）日前中共再度宣布制裁美国企业雷神和洛克希德‧马丁。然而中共所拥有的手段以及这些美企在华运营状况都表明，中共的威胁依旧只能停留在口头上。
2月21日，中共再度宣布制裁对台湾军售的美国军工企业——雷神技术（Raytheon Technologies）和洛克希德‧马丁（Lockheed Martin，简称“洛马”）。
这是2019年以来中共第三次制裁这两家公司，也是首次依据去年匆匆通过的《反外国制裁法》实施的制裁。
中共“反制裁”难撼动雷神和洛马
洛克希德‧马丁是一家航空航天制造商，也是全球最大的国防工业承包商，2021年销售额高达670亿美元。
洛马设计和生产的F-35隐形战斗机是美国及其盟友最先进的主力战机，预计装配超过3,000架，服役至2070年代。财报显示，洛马的七成收入源自美国及其盟国军方。
雷神技术也是美国和全球最大军火商之一，2021年销售额逾640亿美元。海湾战争中大出风头的“战斧”式巡航导弹、“爱国者”系列防空导弹，都是雷神公司的经典产品。
依据美国相关法规，雷神和洛马不会对中国出口军用产品和技术；但在民用领域，两者确实在中国有部分投资和业务。
例如洛克希德‧马丁收购的“西科斯基飞机”（SIKORSKY AIRCRAFT），是“上海西科斯基飞机有限公司”的最大股东（占股49%）。美军的“黑鹰”直升机就是美国西科斯基的产品。
上世纪90年代，洛马为中共政府制造了中星5A（中卫1号）通信卫星。
2010年，洛马与中国国家电力投资集团联合开发新一代核反应堆安全级数字化仪控系统和平台，研发成果、核电站“安全级数字化仪控系统平台NuPAC”在2017年通过中国国家核安全局和美国核管理委员会（NRC）认证。
2013年洛马还为华彬集团在中国开发海洋温差发电站（OTEC），合同金额为2,000万美元。2014年与中国国家核电技术公司签订合约，为中国建造核反应堆冷却剂系统；2019年9月向中国奥凯航空出售2台全任务飞行模拟器。
值得一提的是，洛马的F-35战机被指“暗藏”了中资公司生产的电路板。
据美媒“福布斯”（Forbes）2019年报导（链接），英国企业Exception PCB公司为洛马的F-35战机提供电路板，但Exception PCB实际上是中资企业，2013年被深圳兴森快捷电路科技有限公司收购了全部股份。英国国防部和洛马都曾回应称，Exception PCB供应F-35的产品并无风险。
根据兴森官网自述，总部在中国深圳市的该公司在海内外共有4个生产运营基地，包括广州科学城基地、江苏宜兴基地、英国基地（Exception PCB）和美国基地（Xcerra集团半导体测试板业务）。
据中国半导体行业媒体报导，兴森获得中共“造芯运动”的扶持；兴森的广州科学城基地是与中共的“国家集成电路产业投资基金”（俗称国家大基金）合资成立，也是国家大基金在广州落地的首个项目。
与洛马类似，雷神本身在中国大陆并无直接业务。不过其上世纪90年代收购的德国公司“雷神安修司”（Raytheon Anschütz）在中国市场有一定业务，向船舶提供导航类产品。
被雷神收购的美国联合技术公司（United Technologies Corporation），则是中国商飞C919与ARJ21飞机，以及中航工业的新舟60和新舟600飞机的主系统供应商。中国商飞和中航工业因涉中共军民融合，都已被美国政府拉入中共军企黑名单。
被雷神并购、原联合技术公司旗下的普惠公司（Pratt & Whitney），在中国大陆航空业涉足较深。普惠公司在湖南省株洲市的合资企业“南方普惠航空发动机有限公司”，为商用发动机生产关键零部件。普惠公司还在中国建立了首个LEED铂金级维修厂“上海普惠飞机发动机维修厂”。
据中共人大官网信息，2021年两会前后，人大法制工作委员会开始起草《反外国制裁法（草案）》以反击西方国家的“单边制裁”。2021年6月10日人大通过立法。
根据不到三个月就通过的《反外国制裁法》，中共能够对雷神和洛马实施的反制措施包括注销签证、扣押及冻结中国境内财产等。
但依据前文列出的雷神、洛马在中国大陆的业务，上述制裁手段似乎难以奏效。
例如雷神、洛马在中国境内的合资企业或旗下机构，向中国客户提供的卫星、核技术、航空科技等产品服务，都是中国产业界所需要的先进技术；而且中国市场收入的占比极低。
如果中共真的扣押及冻结雷神和洛马的中国境内财产，中共政权和产业界蒙受的损失或远超雷神、洛马。
中共“稀土牌”亦打不中F35
除了中共宣称的《反外国制裁法》之外，另外一个被当局和陆媒热炒的反制手段，是所谓的“稀土牌”，就是管制稀土出口。
中共从未说明对雷神和洛马实施过何种制裁，包括是否会打出“稀土牌”。然而去年中国大陆不少媒体报导说，“稀土牌”奏效了，五角大楼被稀土卡脖子，被迫停产F35。
但根据彭博社的相关报导以及美国国防部公开资讯，这是一则假新闻。
据彭博社2020年12月30日报导（报导链接），五角大楼曾决定暂停F35的全速生产计划（full-rate production），不过原因与稀土无关，而是因为模拟战斗测试迟迟未能如期完成。
所谓“全速生产”，是相对低速率生产而言，就是前者比后者制造F35战机的速度更快一些。
美国国防部资讯显示，截至目前，美国制造并出售F35战机的计划从未停止。
稀土（Rare earth）是17种金属元素的合称，也是生产飞机、导弹等先进武器的关键材料。例如美国国防部资料显示，制造一架F-35战斗机需要920磅（417公斤）稀土。
美国对中国稀土的依赖，的确较为严重，2015年至2018年美国进口的稀土中约80%来自中国。
不过中共资助的体制内研究，以及外媒报导都表明，稀土并不是中共的王牌；切断对美稀土出口，卡不住F35战机或美国国防工业。
根据中共资助的研究报告《国际稀土市场新格局与中国稀土产业战略选择》（下文简称《稀土战略选择》，下载链接）和BBC2021年3月的报导（链接），五角大楼联合日本储备战略原材料的“日本石油天然气金属公司”，以及澳大利亚的稀土企业“莱纳斯”（Lynas），已经建立起不依赖中国的稀土供应链。
彭博社报导说，莱纳斯的稀土产量已经能够满足美国的所有需要，包括国防设备生产所需的500吨稀土原材料。
中共已多次宣布制裁洛克希德‧马丁和雷神。2019年因美国批准向台湾地区提供66架由洛克希德‧马丁制造的F-16V战机，中共曾宣布制裁洛马。
2020年因参与总价6.2亿美元的“爱国者-3”导弹对台军售案，中共再次宣布制裁洛马。同年10月，中共宣布对参与总额18亿美元对台军售的洛克希德‧马丁、雷神、波音防务等美国企业实施制裁。
截至目前，没有公开数据显示中共的“制裁”对洛马和雷神造成了任何影响。
责任编辑：李缘 #
