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卑诗省府推新立法遏止短租急增

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【大纪元2023年10月17日讯】(大纪元记者杨清清加拿大温哥华报导)卑诗省政府正推出新法例,监管正在急速增长的短期租赁(short-term rentals)市场,旨在促使短租单位重新进入长期市场。

省长尹大卫David Eby说:“任何正在寻找可负担居所的人士,都会感受到这是何等困难的事情,而短租更令问题雪上加霜。近年来,卑诗省的短租数字不断飙升,导致长租市场流失数以千计的出租单位。因此,我们必须采取强而有力的行动,监管牟取利润的短租经营者,并增设执法途径,藉以让这些出租单位再次成为人们所需的居所。”

近年来,在短租平台(包括 AirbnbVRBOExpedia FlipKey)上的短租挂牌数目急增。根据数据显示, COVID-19疫情大流行以来,相关数字一直持续飙升。

目前,卑诗省短租市场正处于历史高峰水平,数以千计的长租单位正逐渐转至短租市场。现时,卑诗省每天约有28,000 个活跃的短租单位,较一年前增加了20%。有数据显示,超过16,000 个单位在一年的大部分时间,均以短租形式出租。

省房屋厅长柯议伦(Ravi Kahlon)说:“短租市场正在卑诗省和世界各地带来严峻的挑战。拥有多个出租物业的经营者正在把单位从长租市场中撤走,从而赚取巨额利润,然而其他人却需付上代价。这种情况绝对不能继续下去。新的立法十分全面,并主要针对房屋需求较大的地区。这是强而有力并经过深思熟虑后采取的行动,以应对日益严重的短租问题,并同时为省民提供更多安居之所。”

麦吉尔大学(McGill University)的一项研究指出,获利最高的一成房东所赚取的收入,占整体收入的接近一半。同时,差不多半数经营者拥有多个出租单位。全省约有30 个城市设有附例及牌照费用等规例,以规管市内的短租市场,包括:温哥华、维多利亚及基隆拿(Kelowna))。草拟法案参考了这些城市附例,并添加更多执法工具。

新法案侧重三大范畴:

增加罚款并加强对地方政府提供的支援

促使更多短租单位重回长租市场

制定省级条例及执法

政府将会分阶段更改短租经营规例,包括:

增加违例经营者的罚款,以支持市政府执行附例,并要求短租平台提供数据,以加强市府的执法;

要求网上短租平台与省府分享数据,让省政府能向地方政府提供相关资料,以助市府执法,并支援省及联邦的税务审核工作;

要求短租平台在招租广告中必须附有从市府取得的商业牌照号码,并迅速删除没有相关资料的招租广告,以确保经营者遵守所属地区的规例;

赋予各个地方行政区发放商业牌照的权力,从而更有效地规管市郊地区的短租活动。

促使更多短租单位重回长租市场:

在人口一万或以上的城市中,经营者仅可在其自住物业提供短租(允许在自住物业及加设的一个第二套间,或后巷屋/后园套间)。

即将推出的新法例将会列明豁免自住物业要求的地区,包括14 个度假区、山区度假区、人口不足一万的城镇(距离较大城市15 范围内的城镇除外)及地方行政选区;以及删除对短租的不规范用途合法保障规定;

继续被投资者利用,并有助地方政府制定有关限制区内经营地点的条例。

制定省级条例及执法:

‧ 2024 年底之前设立省级经营者与平台登记系统,以加强问责;

成立省级短租合规与执法部门,以确保经营者遵守相关规例。

透过更新短租经营及执法条例,将有助在未来几年内,促使数以千计的出租单位重返长租市场,并同时为较小型及主要依赖短租相关旅游业的社区提供一定的弹性。这些地区将可根据区内住屋压力程度,选择是否设立自住物业的经营要求。

原住民保留土地上的社区将可豁免遵从新立法的规定。现代条约民族亦不会受到该法例的约束。不过,如有需要,他们亦可选择参与设立新法。

这项草拟法案将不适用于酒店及旅馆。同时,某些类型房屋亦获新法案的豁免,例如:分时(timeshares)度假屋及钓鱼小屋,这些物业将不会涵盖在新法例的规管范围。 ◇

责任编辑:李盈

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