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澳储银重大结构改革 设两董事会关注就业通膨

澳洲储备银行的运作方式将有重大调整,设立两个董事会,以关注就业率和控制通胀。图为澳洲储备银行资料照。 (Bianca De Marchi/AAP)
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【大纪元2023年04月21日讯】(大纪元记者陈光澳洲悉尼编译报导)澳洲储备银行(RBA)的运作方式将有重大调整,设立两个董事会,以确保澳洲的就业率和控制通货膨胀得到同等的重视。

周四(4月20日),联邦政府公布了四十年来对澳洲储备银行及其货币政策运作的首份独立审查报告。

根据该份报告的建议,当前银行董事会决定现金利率的权力会被剥夺,储备银行将设立两个董事会。

一个是“治理董事会”,负责监督银行的组织战略、财务、人员规划和风险管理,主席由外部人员担任,但该董事会在货币或支付政策以及金融稳定方面不发挥作用。另一个新成立的“货币政策董事会”则由包括商业领袖、经济学家等更具有专业知识的人组成,负责制定货币政策、决定利率、确保金融稳定和就业率。

报告中的一项重要建议是确保储备银行对价格稳定和充分就业的目标给予同等水平的重视。

“澳洲现在和未来的经济繁荣以及澳洲人的福祉应该是该机构的总体目标,”报告中说。

联邦财长查尔默斯(Jim Chalmers)周四已提名前公平工作委员会主席罗斯(Iain Ross)和女商人鲁宾(Elana Rubin)为新货币政策董事会的成员,以使储备银行的专业知识范围多样化。

审查报告还建议,新董事会每年召开8次会议,而不是现在的11次,以便有更多的时间听取有关之前决策的反馈,以及反思之前的决策。

查尔默斯表示,政府的目标是确保澳洲的最高经济机构拥有最好的架构、目标、运作流程和专业知识。

政府计划在今年年底前向议会提交在储银设立两个董事会的立法案,通过取消政府对储银决定的否决权来加强该机构的独立性。影子财长泰勒(Angus Taylor)已表示,该项审查的方向是积极的,反对党愿意支持改革。

虽然绿党称储银的改革是“倒退”,但工党和联盟党将共同促使改革成行,让储银的两个董事会于明年7月1日起开始运作。

德勤经济研究所(Deloitte Access Economics)负责人菲利普(Pradeep Philip)表示,虽然审查报告中建议的储银结构性改革对因利率上升和通胀压力而苦苦挣扎的澳洲家庭和企业没有什么意义,但从长远来看,它将使澳洲的经济更加强劲和稳定。

“(该)审查报告将对改善澳储银的分析和决策大有帮助,并改善其运作和治理,”他对澳新社说。

菲利普认为,与国际同行相比,澳储银的决策质量已经相当不错了。他并补充说,结构性改革只能做这么多。

去年年底,澳储银行长洛伊(Philip Lowe)向成千上万期待利率在2024年前保持不变的贷款买房者致歉。他曾坚称,储银可能一直到2024年前都不会加息。但从2022年5月开始,现金利率连涨了10次,从0.1%的历史低位迅速攀升至目前的3.6%。

责任编辑:岳明

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