【大纪元2024年04月12日讯】（大纪元记者周行多伦多报导）安省政府提出的最新法案，包括一系列“有针对性的”住房政策改革，比如允许公交站附近的建筑物设置较少停车位，为公立高校的学生住房提供法规豁免。
本周三提交议会的《2024年削减繁文缛节建设更多住房法案》，按省府的解释，旨在通过简化政府流程，实现在2031年建造至少150万套住房的目标。
政府在当天发布的新闻公告中说，该立法的重点是“在最需要的地方减少繁文缛节”，以推动住房建设，因为“繁文缛节是项目动工的最大障碍之一”。
公告称，该法案包括的多项举措，将改善服务交付，同时降低成本。这些有针对性的措施，将建立在政府持续简化程序的基础上，“预计每年可为个人和企业节省超过150万个小时和12亿元”。
安省市政事务和住房厅长保罗·卡兰德拉（Paul Calandra）在一份声明中说：“这些举措承认市政合作伙伴在建造住房上遇到的困难，并旨在消除相关的障碍。”
“我们不会对全省进行微观管理，不会采用一刀切的方法。因为市政当局最了解他们的社区，知道应该在哪里建造住房。”他说，“因此，我们决定通过提供资金和工具，支持他们建设急需的基础设施和各类住房。”
按安省政府提供的信息，自2018年以来，政府已经推出13个减少繁文缛节的方案。同期，省府已采取500多项行动，来减轻监管负担。
简化程序 助市政当局尽快建房
如果该法案获得通过，有针对性的住房措施将包括：
• 以更低的成本、更快的速度建造住房。包括让购房者和房屋建筑商根据市场需求，在公共交通线路附近建新住宅时，自己决定需提供多少停车位，同时有助于建造更多花园、巷道和地下室套房。
按目前的法律规定，开发商必须为每名居民提供一定数量的停车位。政府拟采取的举措，是在靠近地铁、铁路线和快速公交站等地段，取消对停车位数量的规定。
省府认为，每个不需要的停车位，可以节省建设成本高达10万元。
• 通过新的“用完即止（use it or lose it）”流程政策，优先考虑现成住房项目的基础设施，使在开发中遇到阻碍的项目得以继续推进。
据省政府解释，住房开发停滞，可能会阻碍市政府实现安省住房目标的进度。例如，按7个城市的报告，已有7万个单元至少两年处于闲置状态。于是，政府提议创建一个新的“用完即止”流程，以增强市政当局解决相关障碍的能力，支持住房基础设施的有效分配。
如果该法案获得通过，各市政当局就能制定政策，规定如何分配或重新分配供水和废水处理服务，使准备开工的住房项目在实施前尽可能避免障碍和延误。
• 改善咨询程序，为市政当局和建筑商提供更大的确定性，以更快地建造住房。相关举措包括限制第三方向安省土地法庭提出上诉。
• 通过简化学生住房的审批，支持标准化设计，从而减少延误和降低成本。比如采用模块化住宅，支持大型木结构（mass timber）等创新建筑方法，鼓励建造更多不同类型的住宅。
与学生住房有关的举措，包括使公立大学免受《规划法》（Planning Act）的约束，从而使学校节省申请费，并建造密度更高的学生宿舍。这些豁免将适用于大学或学院校园，以及高等教育机构拥有的任何其它土地。
安省学院和大学厅厅长邓洛普（Jill Dunlop）在一份声明中说：“消除大学在建造学生宿舍时面临的障碍，表明我们可以找到创新方法，使项目尽快开工。”
他说，通过要求高校公布其学生宿舍政策，可以让学生预先了解学生宿舍的情况，帮助他们做出选择。
该立法还包括建议修改建筑规范，以允许建造高达18层的大型木结构建筑。另外，政府将就允许小型住宅建筑使用单一楼梯进行咨询，理由是可能有助于提高密度。
鼓励建房的投资与工具
除了旨在减少繁文缛节的措施外，省政府还通过投入资金及提供工具，支持市政当局更快地建造更多房屋。
• 对支持住房的基础设施进行大量投资，包括10亿元的市政住房基础设施计划、8.25亿元的支持住房水系统基金，以及12亿元的加快住房建设基金。
• 强大的市长权力。该政策已经在全安省实施，旨在加快地方的住房项目审批速度。
• 取消专用出租住房建设的省级销售税，进一步提高此类住房的开工量。省府称，专用出租住房的开工量，目前已达到创纪录的高水平。
• 以公交为导向的社区计划，正在帮助建设充满活力的混合用途社区，该计划鼓励在公交站附近建更多住房，包括经济适用房。
责任编辑：岳怡
