【大纪元1月14日报导】（中央社台北十四日电）中国财经专家今天针对“国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见”发表看法，认为这是中国首次明确表态，为非公资本进入垄断行业“开绿灯”。
据新华社报导，中国最近发布“国务院关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见”指出，要进一步放宽市场准入，鼓励和支持非公有资本进入基础设施、垄断行业、公用事业等行业和领域，同时，要为非公有制经济创造平等竞争的法治环境、政策环境和市场环境。
中国社会科学院经济所副研究员桁林认为，这是中国政府首次明确表态，为非公资本进入垄断行业“开绿灯”。中国政府将鼓励和支持非公有资本，进入长期由国有企业控制的垄断行业。
中国国家发展改革委宏观经济研究院非国有经济课题组教授夏小林分析，这份文件意味着，国家鼓励非公资本进入行政垄断行业，如电信、电力、民航、铁路、影视制作、大型医疗机构收购、金融服务业、国防科技工业领域等。
他强调，这份文件将推动地方政府出台非公资本投资产业指导目录。中国很多所谓的垄断行业如民航、石油等实际上并不属于自然垄断，而是通过行政命令形成的。垄断导致进入不充分、有效供应不足，价格向上走，也使一些垄断行业成为经济发展瓶颈，如，水、电、收费公路、地铁等行业。
中国国务院发展研究中心市场经济研究所研究员廖英敏指出，这将使民营资本在垄断行业的地位逐步合法化，加快民营资本进入垄断行业的进程。940114
