波音空中巴士世纪贸易纠纷裁判小组成立

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【大纪元7月20日报导】(中央社记者吕志翔日内瓦二十日专电)世界贸易组织WTO 争端解决机制 (DSB)今天正式成立两个小组,审理美国与欧盟互控空中巴士与波音接受补贴,启动了被认为是有史以来最大贸易纠纷的裁判程序。

根据WTO规定,在上个月第一次会议中,美国与欧盟互不接受对方指控,反对成立审判小组后,除非任何一方改变立场,DSB今天的决定是必然的。

依据DSB的程序,审判小组的裁决须要一年,如再上诉,整个程序为一年三个月,但这是最理想状况下的时程,以波音与空中巴士补贴纠纷的规模及复杂性,要完成争端解决程序最快也要等到2007年。

另外,杜哈回合已进入关键、敏感时刻,WTO两大会员国间就最具争议性、赌注最大的贸易纠纷对薄公堂,也引起会员国普遍关切,虽然美国与欧盟保证不会影响杜哈谈判。

长期以来,美国一直认为空中巴士接受政府补贴,取得竞争优势,最后一举超越波音成为全球最大民航机公司。美国并指出,最近完成试飞的空中巴士380型民航机得到政府的各种补贴高达六十五亿美元。

美国因此要求欧盟“全面停止”补贴空中巴士,但欧盟只同意“减少”补贴,同时又决定将提供新型空中巴士A-350十七亿美元的补贴。

波音在退居第二后,一心寄望未来的787型机种能挽回颓势,而欧盟又要补贴A350以为对抗,终于按捺不住,只有一状告到WTO。

欧盟也不示弱,反控美国补贴波音情况更为严重,也要求WTO成立小组。欧盟认为,波音多年来接受军方的补贴、退税的优惠,甚至日本对B787的投资补助,高达两百九十亿美元。

经过大半年的咨商,美国与欧盟未能化解争执,今天裁判小组成立后,一场世纪贸易纠纷已无法避免,当然在WTO争端解决机制小组审理过程中,仍可能私下“庭外和解”,但以目前形势来看,至少在短期内不太可能发生。

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