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防災重監測 藍綠都要地質法

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【大紀元8月15日報導】(中央社記者黃名璽台北15日電)地質法立法過程波折,一拖十幾年沒有辦法真正通過,這次在朝野立委共同支持下,有機會排入本會期第2次臨時會議程。

經濟部85年就研擬地質法草案,88年921大地震後,地質法加快立法腳步,91年被送進立法院審議,93年三讀通過,但馬上就被立委復議,到第6屆立委任期結束,地質法草案都無法走出立法院。

去年發生的八八風災,造成台灣南部、東部重大災情,位於高雄縣的小林村,更慘遭滅村,震驚一時;對此,行政院長吳敦義曾公開表示,行政院願將地質法草案列為優先法案,儘速通過。

地質法草案在立法院審議一波三折,不外乎與政府可公布地質敏感區有關,怕因此造成民眾恐慌。

經濟部中央地質調查所所長林朝宗指出,若地質法草案通過後公告地質敏感區,被公告的區域是危險的,但這種危險並不會馬上發生,也不見得必然發生,甚至在有生之年都看不到,只是指發生危險機率比較高。

林朝宗說,地質法尚未通過,但監測地質敏感區的工作早就在做,公不公布地質敏感區,差別在於民眾知不知道自己身在危險中。

林朝宗表示,地質敏感區要公布,先要有詳細調查的報告,經過由專家、學者、機關代表組成的審議會嚴格審查後,才核定,「也就是真正具有危險的地方」。

他認為,公布地質敏感區後,民眾不需要恐慌,但相信初期時,山坡地住宅的交易就不會那麼熱絡,房價可能無法在短時間內正常增值,不過,時間久了,這種情況自然就消失,大家反而認為公布地質敏感區是一種保障;且禁得起考驗的社區,大家住的更安心。

長期關注環保議題的民進黨籍立委田秋堇表示,日本NHK電視台日前來台拍攝小林村,發現小林村並非毀滅於一般土石流,而是新型態的「深層崩壞」;NHK拍攝完後,日本也進行本土相關監測,發現幾處可能發生「深層崩壞」的地方,並研究如何因應。

田秋堇認為,地質法草案賦予政府相關單位公布地質敏感區權力,可讓民眾在選擇住所前,能有充分資訊趨吉避凶,並做好相關準備,這麼重要的法案,就像婚前健康檢查的道理一樣,並不是說健檢出有地中海型貧血,就不能結婚,而是婚後應如何調整生活方式。

國民黨籍立委林滄敏指出,八八風災造成嚴重災害,地質法對未來的防災工作絕對有亡羊補牢效果,畢竟在沒有地質法的情況下,不論是私人建物還是公共工程,都忽略避開地質敏感帶,未做好水土保持,才會發生小林村被滅村、北二高走山事件。

林滄敏說,國民黨團也支持儘速通過地質法,但應經過協商、完善配套措施,讓草案能更周延,希望下會期結束前,能順利三讀地質法草案。

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