【大紀元2013年04月22日訊】（大紀元記者李晴玳台灣高雄報導）高市府財政艱困，經常支出大幅縮減，特教品質也連帶惡化！高雄市教師工會與特教家長團體22日召開記者會，齊力為特教學生請命，要求當局落實市長陳菊「弱勢關懷」政見，編列充足經費，改善特教師資人力，以維護學生受教權益。市議員陳信瑜也到場聲援，並表態將抵制23日由教育局召開的「特教班員額調整」會議。
「絕不可因財政理由，犧牲弱勢孩子的受教權益。」元月中，高雄市教師會與特教家長團體曾向市府陳情，要求「改善師生比，保障特教品質」，並獲得「共同研商改善」的承諾。但遲至昨日，仍未見教育局有任何「會商研議」動作，眼看明年度「員額調整」定案在即，下學年「特教師生比」仍不會改善！親師團體遂加大力度發聲，提出特教權益訴求。
高雄市教師工會理事長陳建志表示，依教育部規定辦法之立意，特教班師生比應為1：8。但檢視高雄市資源班現行實施要點，規定的師生比卻相當苛刻──每校特教生10人以上，方設立1班資源班、配置教師1名；16人以上、則為1班2師編制；25人以上，提升為1班3師。學生人數達35人以上，才可另立新班。
陳建志說，長期以來，高雄市教育局便把學生數當作「上限」，不及上限人數的班級，便進行裁班、減師，導致校園中存在著「1：15」、「2：24」、「3：34」等不合理的師生比，其條件甚至比普通班還不如。檢視國小特教班不符規定的師生比即有將近半數，其中一位教師須負擔12－15學生教學工作的班級數，共有32班、佔9％；國中也有29班、佔16％。
陳建志指出，若依分散式資源班合理編制來推估，高雄市102學年國小當增50班、15師，國中應增3位教師；但事實卻不然，下學年度教育局正打算國小減少3班、18師，國中也將裁減1班、11師。偏鄉那瑪夏國中資源班原有9位特教生，暑假後即將面臨裁班命運，僅剩的8位特教生將何去何從？
「充裕的教師編制，可確保在教學過程中，學生受到教師較充分的關注；合理的教師授課時數，則可讓教師有餘裕處理教學之外的特教服務。」陳建志強調，政府編列預算時，理應以身心障礙教育為優先，除照顧好每一位特教生，更應考量到教師執行特教業務時的合理時數。
陳建志表示，在校園中，身心障礙學生不善表達，是最容易被忽視的一群，當預算經費不足時，他們往往被「優先」犧牲。他強調，政府財政再困難，也應編列充足經費，或從大型活動經費中提撥一小部分，照顧這些亟待教育的弱勢孩子；否則，他們將成為社會永久的包袱。他呼籲市府改善特教師生比，以維護學生受教權益。
高雄市注意力缺陷過動症協會秘書長魏玉芬表示，特教輔導課題迥異於一般教學。特教生若在校打了架，絕非叫來說說罵罵、通知家長即可，特教老師須在探討原因後，教導孩子如何處理表達，並教育特教生親長、班級教師、其他學生及其家長等人，如何陪伴、理解並面對這樣的孩子。特教老師的辛苦及壓力可以想見，即便採行法定師生比（1：8），都還怕不夠！
家有過動兒的魏玉芬，以過來人經驗見證特教品質的重要性。她說，自家孩子在校就學時，除了學校特教老師及教師助理員，她並自費聘來了2位助理員，協助輔導處理孩子的突發狀況，她自己也全程陪讀8年之久；動支如此眾多人力，換來的是今天孩子的穩定獨立，擁有好的工作並賺錢養活自己。
「當孩子發生狀況時，特教巡迴教師絕對緩不濟急！」魏玉芬說，在校園一隅，她曾多次看到特教老師牽著孩子的手耐心安撫，並適時給予輔導；如果今天孩子出了狀況，還要等到下週巡迴教師來時才能解決，根本已經來不及了！
陳信瑜表示，高雄市特教品質不能持續往下沉倫，教育資源不能一直被擠壓，她說，教育當局不能閃躲法定比例，而把資源班當成托兒所來照顧。在財政艱困的情況下，她建議比照台南市特教政策，逐步推動辦理，妥善照顧特教學生的受教權益。否則她將抵制今天召開的「102年特殊教育班員額調整」會議。
對此，教育局回應表示，有關102學年度特教班國中減少11名教師、國小減少18名教師一事，係依「高雄市國中小及幼稚園身心障礙分散式資源班實施要點」規定試算的結果，做為開會討論的基礎，目前並未定案，全案將於今日召開「特教班員額調整說明會」後，才會決定。教育局強調，有關各校特教老師員額之調整會考量各校實際情形，充分聽取各校意見，才會做最後的決定。
（責任編輯：張雅雲）
