【大紀元2018年01月18日訊】（大紀元記者吳旻洲、郭曜榮台灣台北報導）立法院臨時會18日三讀通過《所得稅法》修正案，大幅調高標準扣除額、薪資特別扣除額與身心障礙特別扣除額，全國542萬綜所稅申報戶均能受惠，平均減稅約1萬~1萬5千元，其中年所得低於40.8萬元、平均月薪低於3萬元的受薪階級，明年皆可免繳所得稅。
三讀條文規定，綜所稅標準扣除額，由9萬元調高至12萬元；薪資所得、身心障礙特別扣除額，也由12.8萬元調高至20萬元；幼兒扣除額，則由2.5萬元提高至12萬元。
民進黨立委江永昌說，此次所得稅改革主張標準扣除額拉高至12萬元、薪資扣除額拉高至20萬元，初估年薪低於40.8萬元的社會新鮮人可以免繳所得稅，較現行30.8萬元多了10萬元，若以每年領12個月薪水、再加1.5個月的年終獎金，即月薪不到3萬元者，都可以免稅。
據財政部去年公布研究報告統計，2011~2015年台灣受薪階級人數介於472萬~512萬人之間，年薪中位數則一路從37.5萬元提升至40萬元，等於全台有近半數的受薪階級，年所得都在40萬元以下。因此，此次稅改後，有近半數受薪階級皆可免繳綜所稅。
修法也廢除兩稅合一設算扣抵制，讓投資人選擇將股利所得併入綜合所得總額課稅，按8.5%計算抵減稅額、上限8萬元，或者分開計算納稅額，按單一稅率28%計算，並合併報繳。
此外，三讀條文也規定，綜所稅最高稅率由45%降回40%，營利事業所得稅則由現行17%調整為20%，但為了照顧中小企業，立院協商後同意，所得額50萬元以下的中小企業營所稅，將分階段調整，每年調高1%，分三年從現行17%調至20%。
不過，對於營所稅調漲，工總祕書長蔡練生認為，當前各國都在降稅，只有台灣逆風而行、增加企業負擔，恐會影響企業投資意願；工商協進會理事長林伯豐也說，此次股利所得課稅可以採單一稅率28%，看似比原本併入綜所稅課45%來得好，但外資只要課20%就好了，本土反而要課26%，難道政府不希望台灣企業留下來嗎？
財長許虞哲：稅改有4亮點
稅改法案三讀通過後，財政部長許虞哲當天晚間也召開記者會表示，此次稅制優化後，雖然國家稅損約198億元，但也有4大亮點，首先是減輕育兒、薪資所得及中低所得家庭稅負；其次是有利留才、攬才，提高國際競爭力；第三是簡化稅制稅政，符合國際趨勢；第四是提高投資意願，創造就業機會。
民進黨立委王榮璋認為，這等於是將280億元的資本利得稅，加上政府用160億元的稅收，分配給所得相對較低的全體受薪階級；而且幼兒扣除額僅綜所稅級距稅率20%以下者適用，也有排富效果，可說是進步的修法。
談稅改 林伯豐：營業加值稅可調高
中華民國工商協進會理事長林伯豐18日談到稅改時表示，美國在降稅而台灣的營所稅要從17%提升到20%是很不恰當，特別台灣稅收超徵，也沒有通膨的問題，政府應詳加考慮，內外資應一致，而企業的未分配盈餘課稅是企業成長的「懲罰稅」，從10%降到5%不夠，應全數廢除。
林伯豐談到，若要促成經濟發展、企業的壯大，未分配盈餘應緩課，台灣的稅制應跟國外先進國家相比，除了營業加值稅偏低之外，其他的稅制應該下降，若有稅損的問題，應從調整營業加值稅來考量，如此才能讓產業壯大。
針對受薪階級將於這次稅改中受惠，他指出，這是正確的，若能進一步培養員工的技術、專業或是人工智慧（AI）方面的訓練，勞工薪資的提升是指日可待。
此外，對於美國稅改對台商磁吸的問題，林伯豐表示，若美國的稅制再減，且AI和自動化能減少人力成本，加上美國給予土地等資源各項優惠政策，不僅對台商，對世界各地有實力的企業都會產生吸引力，前往美國投資。他並不樂見此情況發生，希望政府還是把台灣的經濟放在第一位，讓台灣經濟能繼續成長，是工商界迫切期待的。◇
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