【大紀元2018年11月20日訊】(大紀元記者平山報導)由於運送瓶頸和只有美國一個客戶，阿爾伯特生產的油砂原油正遭受前所未有的油價折扣，每桶瀝青原油實際價格僅83加分，約為一瓶可樂一半的價格。森瑙沃能源公司（Cenovus Husky Energy）呼籲油砂生產商減產，以應對折價危機。但由於受折價影響各異，幾個主要油砂生產商意見分歧，難以達成共識。阿爾伯塔省進退維谷，莫衷一是。
Cenovus提議減產，部分石油巨頭拒絕
森瑙沃能源公司首席執行官亞歷克斯．普貝（Alex Pourbaix）11月15日表示，如果油砂行業在短時間內每天減產20萬桶至30萬桶，僅佔加拿大西部總產量約430萬桶的一小部分， 將大大減輕輸油管道壓力，幫助將價格恢復到正常水平。普貝說：「這是一個非常嚴重的問題。我們想了所有可能的辦法，這是唯一的一個成功率非常高的選項，而且可以馬上實施。」
加拿大自然資源發言人朱莉．吳（Julie Woo）同意普貝的意見。吳在本週四一封電子郵件中呼籲採取緊急行動減產。米格能源公司（MEG Energy）也發表了類似聲明。
但由於受折價影響不同，油砂工業內部意見分歧，森科能源公司（Suncor Energy），赫斯基能源公司（Husky Energy），和帝國石油公司（Imperial Oil）不支持普貝的呼籲。森科能源公司發言人斯尼．西投（Sneh Seetal）表示，森科能源公司升級或精煉了70％以上在阿爾伯塔省生產的油砂原油，油砂原油折價對森科的影響微乎其微，因此不應該減產。西投說森科投資數十億加元建造煉油廠和油砂升級設備，與輸油管道簽定的合約保證他們有充分的運輸能力。應該允許他們從這些高額投資中獲益。赫斯基能源公司發言人科姆．嘎特姆森（Kim Guttormson）說干預市場「存在令人無法接受的高昂的經濟和貿易風險」。
折價讓政府稅收銳減
八角資本研究所分析師菲爾．斯科爾尼克（Phil Skolnick）支持減產。在一份報告中斯科爾尼克表示，臨時減產將有助於清理庫存，減小價格折扣，迅速減輕折價帶來的痛苦，有利於省政府財政收入。斯科爾尼克說，如果現在的油砂原油折價持續下去，阿爾伯塔省政府每年減少特許權使用費約40億加元，加拿大聯邦政府所得稅損失約130億加元，而美國聯邦政府每年獲得所得稅約120億加元。
阿爾伯塔省政府估計，油砂原油價格折扣使加拿大每天損失約8,400萬加元，其中阿爾伯塔省每天損失1,800萬加元。
油砂原油價格折扣是指在紐約交易市場上，西德克薩斯中質原油（WTI）與西加拿大精選瀝青混合原油（WCS）之間的差價。這個差價最高可達每桶超過52美元。據總部位於卡爾加裡的純能源公司（Net Energy）提供的信息，今年10月份WCS-WTI平均差價為每桶45.48美元，11月15日早上WCS-WTI差價為每桶42.95美元，意味著瀝青混合油每桶價格僅約14美元，創下記錄。與此相比，升級的合成原油每桶31.55美元，埃德蒙頓輕質油則為34.60美元。
加拿大皇家銀行能源分析師格雷格．帕迪（Greg Pardy）在一份報告中稱，扣除為增加在管道中流動性而添加的輕油稀釋劑成本後，瀝青原油價格每桶僅83加分，約為一瓶健怡可樂（Diet Coke）一半的價格。
帕迪說墨西哥生產的瑪雅原油比重和含硫量與WCS相當，由於可以直接運送到美國墨西哥灣沿岸，價格高達每桶63美元。瑪雅與WCS價格的巨大差異，反映了加拿大原油運輸能力限制與原油折價之間密切相關的事實 。
NDP政府不敢冒風險減產求平衡
面對石油工業界的意見分歧，阿爾伯塔省政府進退維谷，莫衷一是，只好保持低調，表示將考慮所有有助於支持油砂價格的意見。
11月15日在卡爾加裡舉行的新聞發表會上，省長雷切爾．諾特莉（Rachel Notley）說油價折扣是個「非常嚴重的問題……我們需要非常迅速地解決這個問題……（油砂）資源屬於所有的阿爾伯塔省人，我們不能容忍在很長一段時間內以每桶10美元的地面價格出售。」
諾特莉說減產「不是一個簡單的問題。雙方都提出了非常好的觀點，我們需要研究，看看哪種方法是最好的，並且看看其他可以使用的方案。」 諾特莉希望雙方能夠找到更多的共識。
斯科爾尼克說省政府似乎有立法權利採取行動。米格能源公司（MEG Energy）更是直言不諱的支持省政府強制減產。公司首席執行官德裡克．埃文斯（Derek Evans）在一份聲明中表示，「為了保護所有加拿大人的利益，米格公司支持阿爾伯塔省政府實施臨時強制性減產。」
也許省政府能夠像石油輸出國組織（OPEC）那樣，要求油砂生產商每天減產20萬桶，但這似乎不是神奇靈丹妙藥，想像一下，省政府與各石油公司首席執行官們對話，商量哪家減產，該有多困難，需要多長時間。正如諾特莉說的那樣，那將是一場「複雜的對話」。幾十年前，彼得．勞黑德（Peter Lougheed）省政府曾制定了一套最大允許產量系統，但那套機制似乎與現代自由貿易精神背道而馳。
赫斯基能源公司發言人嘎特姆森反對強制減產，說「市場正在發揮作用，」而干預市場 「存在令人無法接受的高昂的經濟和貿易風險」。
強制減產不僅僅是一個經濟問題。省政府還需要進行政治演算。如果新民主黨政府強制減產，實行「計劃經濟」，就會嚇走投資者。幾個月後就要舉行省級選舉，這樣做所帶來的巨大政治代價諾特莉不能不考慮。
省政府最終可能同時採用多種方案
阿爾伯塔省政府呼籲渥太華幫助增加原油火車運輸量，上周向聯邦政府提交了關於增加鐵路運送能力的商業計劃書，但這個方案遠水不解近渴。
為了進一步引起聯邦政府關注，阿爾伯塔省政府本週三公布了一個「收入虧損計數器」，追蹤自8月份聯邦上訴法院推翻跨山輸油管道（Trans Mountain）擴建批准被駁回以來所造成的經濟損失。
時間窗口非常短暫。省政府和石油工業必須在兩難中迅速作出決定。諾特莉承諾在幾周之內，或許更早的時候內看到一些東西。11月19日諾特莉任命了三位特使，尋找油價折扣短期解決方案。這三位特使是卡爾加裡大學公共政策學院的執行研究員羅伯特．斯金納（Robert Skinner），諾特莉的前同僚長布萊恩．普雷普（Brian Topp），和省能源廳副廳長科琳．沃爾克（Coleen Volk）。#
責任編輯：薇羽
