【大紀元2020年08月01日訊】（記者寧柏綜合報導）據新西蘭電臺Radio NZ消息，本週一，由豐盛灣毛利社區Ngāti Awa發起一場旨在終止一家中資公司每年從地處Whakatāne的Awaiti透水層抽取10億升優質地下水的抗爭活動，此案已被高等法院受理。
Ngāti Awa毛利社區就豐盛灣地區議會同意授予Creswell NZ Ltd 更新的資源許可，使其得以擴大在Ōtakiri的現有瓶裝水廠生產規模的決定提出上訴。
據統計，有近100多位Ngāti Awa的族人聚集在法庭外，敦促政府阻止Creswell NZ Ltd從其透水層抽取更多地下水的計劃，這家公司試圖通過此舉，以逐漸擴大現有業務規模。
這家被毛利人告上法院的中資公司屬中國軟性飲料巨頭農夫山泉的子公司。它不但希望在現有工廠增加每小時的塑料瓶產量，而且試圖再建兩條灌裝水生產線，以達到每小時灌裝72000瓶的產能。
在這場抗爭中Ngāti Awa並非孤軍奮戰，與其相鄰的另兩個毛利社區 (Ngāti Te Rangi及Ngāt Pikiao) 的民眾週一也加入了Ngāti Awa的行列。
Ngāti Awa在2019年對豐盛灣地區議會決定起訴案最後被環境法院駁回，未被受理。
根據不完全統計，在新西蘭各地進行採水並出口的中資瓶裝水公司有好多家，它們分佈在北島的豐盛灣，懷卡托，霍克斯灣和大惠靈頓地區，以及南島的坎特伯雷地區和西海岸。所有瓶裝水全部銷往中國市場。較為出名的公司包括：
- 2015年10月成立、位於霍克斯灣Hastings的New Zealand Miracle Water Ltd
- 2016年10月成立、位於豐盛灣Whakatāne的Creswell NZ Ltd
- 2017年7月成立、位於懷卡托Putaruru 的NZ Pure Blue Springs Ltd
- 2018年８月成立、位於基督城Belfast 的Cloud Ocean Water
紐民眾抗議中資公司采水
這些中資公司引來了新西蘭民眾的不滿和抗議，早在2017年12月，基督城有近7萬民眾走上街頭，抗議中資公司擴建瓶裝水水廠生產規模。概括起來有幾方面的原因。
- 長期享受幾乎是免費取水的優惠待遇。據新西蘭傳媒The Spinoff客座撰稿人Cat MacLennan報導，2017年，有73家境外公司 (其中有不少中資公司) 在紐經營瓶裝水業務，每年令新西蘭流失優質礦泉水230億升。2019年，由新西蘭各地政府批准了88項取水資源許可，僅在坎特伯雷一地就從8項猛增到18項。對於商業瓶裝水公司而言，除了支付200紐元的年費和一些資源許可成本外，水是免費的，這種管理相當不合理，新西蘭在賤賣自己的寶貴資源。
- 政府批准的瓶裝水公司的規模越來越大，更多的優質礦泉水以越來越快的速度離開新西蘭。這對於資源本來就不多的新西蘭來說，後果相當有風險。
- 在較短的時間內，提走的水太多，透水層來不及補充，這樣下去勢必影響其水質。擬議中的裝瓶地點在坎特伯雷平原，那裡是乾旱多發地區，地下水早已面臨過度開採的情形，依賴地下水的當地人一直面臨飲用水硝酸鹽含量過高的風險。
- 資源許可一給就是30-40年，政府對於這些公司的運作基本沒有監管。這種資源管理模式本身就是不可持續的，這些外國公司對新西蘭的經濟並沒有什麼真正意義上的貢獻，對於當地民眾的就業也沒有起到應有的促進作用。比如南島的Ashburton 區議會，它出售400億升水的取水權竟然已經到了2046年！
- 從西海岸到基督城，從Hutt Valley 到 Whakatāne，各地區議會年復一年地向這些境外商業公司簽發取水許可，使這些公司在過去的幾十年間從新西蘭各地幾乎免費地抽取幾十億、上百億升的優質地下水。與此同時，新西蘭的多個地區每年都會經歷不同程度的乾旱，2020年的旱情達到十分嚴重的程度，使得水成了這個星球上最為珍貴的商品。
- 當地社區 (包括毛利社區) 似乎並沒有從這些公司的運作獲得真正的受益，如就業和提振當地經濟。
- 有些工廠的工作環境條件令人擔憂，工作時間長，對工人的勞動保護不夠重視。
- 另一項擔憂來自這些瓶裝水廠對環境的污染。比如Creswell NZ產生大約45萬升含磷廢水被直接排入了最終通往Tarawera河的水道，受納水體因為磷的過量而導致環境災難。
以Creswell NZ Ltd 為例，作為全球第二大瓶裝水公司農夫山泉的子公司，其設立的整個過程非常奇怪。由新西蘭政府的貿易發展局 (NZTE) 主動接觸農夫山泉，經過一系列前期工作後，農夫山泉代表團接受邀請於2015年8月訪問新西蘭。在NZTE的運作下，農夫山泉選中了Whakatāne的Ōtakiri Springs作為其投資建瓶裝水廠的理想地點，2016年11月成立Creswell NZ Ltd，作為農夫山泉的全資子公司。整個過程，完全是在新西蘭政府的推動之下發生的，當年政府並沒有顧及當地民間團體的憂慮和不滿。
多個民間團體成立，在多個法庭明確反對個別的瓶裝水公司的商業運作。其中最大的團體為Aotearoa Water Action，這是一個草根團體，挑戰坎特伯雷地區議會給中資公司 Cloud Ocean Estate核發的取水許可。對於Aotearoa Water Action來說，它同樣反對農夫山泉子公司獲得取水許可。Aotearoa Water Action相信，這些是使新西蘭失去對其水資源的自我控制的主要案例。Aotearoa Water Action的發言人Nikki Gladding認為，監管機構對這種瓶裝水淘金熱才剛剛開始成熟起來，「我們會很快就會失去對水主權的控制。」
該小組的關注範圍超過兩個瓶裝水廠，NZTE的行動（即對海外投資的悄無聲息的逰說）表明，新西蘭人對誰被允許在這裡進行投資一無所知。她指出：NZTE不受任何道德、社會和環境政策的約束，NZTE不止一次地運用其影響力促成不少交易，其做法值得討論和評估。
從長遠角度看新西蘭經濟，外國投資很重要。然而在引進投資的過程中，海外投資辦公室 (OIO) 應當本著全面考慮、嚴格審批、民眾參與、科學論證、合理收費的原則，在確保新西蘭利益 (改善就業、發展經濟) 的前提下，務必保護好新西蘭的寶貴資源和環境，以使它們成為可持續發展的物質基礎。對於投資項目實施一定程度的監管，縮短評估周期和資源許可期限，比如每5年就進行一次評估，看看項目是否真正按照最初批准時的要求運作，是否需要調整和改進，萬不可一次性就給30年以上的許可。
責任編輯：筱康
