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取消投資者利稅抵扣政策 新房獲20年豁免

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【大紀元2021年10月02日訊】(記者李捫心綜合報導)本週二(9月28日),政府出臺了兩項有關房地產投資者的政策和執行細則。其一是住房投資者的利稅抵扣分階段取消的細則,這是今年3月政府出臺的多項限制住房投資者的政策之一;

此政策將在10月1日正式開始實施,在2025年3月底的財政年度之前,分階段取消對住房投資者以房貸利率來抵扣收入所得稅的政策。根據財務部的計算,這項政策將使住房投資者在4年內損失(少賺)超過10億元。

另一個是有關商業租賃條款的改變,而且在當天立即生效。主要是當商業租戶受到大瘟疫(Covid-19)限制(比如封鎖或限制營業等)的影響時,可以要求只支付「公平比例」的租金。那些無法與租戶就公平租金達成一致的房東,將被迫進入仲裁法庭進行仲裁。

另外,住房租賃合同不得在(因大瘟疫)四級封鎖時終止,就是房東不能在最嚴格封鎖時把租戶趕出去。

「新建築」仍獲利息抵扣20年

今年3 月,政府宣布了一系列新的住房政策,以期控制過熱的住房市場。其中包括延長明線測試(Bright Line Test)至10年,即10年內轉賣非自住房產將需繳納收入所得稅,以及取消從所得稅中扣除出租住宅房屋貸款利息的規定。

取消利息抵扣政策,意味著不允許對今年3月27日之後購買的現有房產進行抵扣,而在該日期之前購買的現有房產的抵扣,將在2021年10月1日至2025年3月31日之間逐步取消。

但是新建的房產不受該政策的約束,這意味著新建住房仍然可以得到利息抵扣的優惠。

週二發布的政策詳情,定義了政府所提議的「新建築」的內容,在 2020 年 3 月 27 日或之後收到合規證書的新建物業,可以從證書頒發之日起享受20 年的利息抵扣。

對「新建築」的豁免,將適用於在這20 年期間,最初的購買者和之後所有其他的所有者。它也適用於專門建造出租房的開發項目。

但不定期偶爾出租的房產,包括度假屋,則將受到這個規則變化的影響,不會得到豁免。

哪些房產仍可享受利息抵扣政策

在政府公布的細則中,有一些種類的房地產可以得到豁免。其中包括:

‧ 屋主(自住的)主要房屋,包括那些其中一部分出租給室友或者是寄宿生的主要房屋;
‧ 農業用地;
‧ 商業住宿,包括酒店、汽車旅館、旅館,但不包括那些用於提供短期住宿用途的住宅,比如AirBNB等;
‧ 某些毛利人的土地;
‧ 緊急、過渡、社會和議會住房;
‧ 護理設施、退休村和療養院;
‧ 員工宿舍;
‧ 學生宿舍;
‧ 新西蘭境外的土地。

另外,根據稅務局,「建議利息限制規則,不適用於大多數核心業務不涉及住宅用地的公司。這些公司的住宅物業(包括新建建築)占其總資產的一半以下。

但對於5人以下或受託人擁有50% 以上股份的公司(稱為封閉公司),即使其核心業務不涉及住宅用地,通常也必須適用這些規則;建議例外的封閉公司,是毛利機構或由毛利機構全資擁有的。」

新規則 政府4年稅收增10億元

根據政府的5年逐步取消稅收抵扣計劃,從今年10月1日到2023年3月31日,將近一年半的時間裡,將有25%的稅收抵扣被取消(仍有75%利稅可以抵扣);

從2023年4月1日到2024年3月31日的財年裡,將有50%的稅收抵扣被取消(仍有50%利稅可以抵扣);

從2024年4月1日到2025年3月31日,將有75%的稅收抵扣被取消(仍有25%利稅可以抵扣);

2025年4月1日之後,稅收抵扣將全部被取消。

稅務局估計,這一變化將在 2022 財年產生 8000 萬元的稅收,之後的2023 年為 2 億元,2024 年為 3.5 億元,2025 年為 4.9 億元,到2026 年全部取消後,為 6.5 億元。

前4年共可增稅11.2億元。這筆錢也是房地產投資者少賺的錢。
政府:不會導致租金上漲

對於這項取消政策,新西蘭房地產投資者聯合會(NZ Property Investor Federation)的執行官莎容‧卡爾維克(Sharon Cullwick)表示,雖然該政策的細節比他們原本預期的要好,但大多數投資者寧願它根本就不存在。

「對於(全國)150 萬租房者來說,這是一項糟糕的政策。這根本不是一項對他們有幫助的政策,而是一種『租戶』稅。」

卡爾維克說,該政策不僅會促使投資者購買新建築,還會促使他們將現有房產出租給社區住房供應商或政府建房機構Kainga Ora,因為似乎只有在這種情況下,才可以申請利稅抵扣。

她認為該政策不會在短期內對房價產生影響,但會進一步減少私人出租房的供應;投資者也會因為需要收回成本而提高租金。

稅務部長戴維-帕克 (David Parker) 表示,規則的變化,確實將會降低許多房東可以從出租物業中獲得的給定租金回報,但租金已經不再由房東面臨的成本所決定,而是「基本上取決於人們的支付能力」,應該沒有多少上漲餘地了。

他認為,租房者對於租金的承受能力,基本上已經被推到極限了。「總的來說,房東已經盡可能多地向租戶收取租金了」,他說。

數據分析公司Infometrics的高級經濟學家布拉德-奧爾森(Brad Olsen)表示,「這項政策將增加房東的成本,因此他們可能會向租戶收取更高的費用,但無論如何他們都在這樣做,所以它會走多遠還有待觀察。」

他補充說,隨著房貸利率的上升,房屋貸款的債務成本也會上升,這也會被計入出租業主的成本之中。這可能成為房東上調租金的另一個因素。

商業租賃突加新條款

有關商業租賃的新條款,是政府在公布上訴取消政策後突然發布的,並且立即生效。房地產委員會(Property Council)也立即發表了一份聲明,稱這一突然的變化,是「對國家脊樑的一種打擊」。

在去年第一次封鎖後,工黨宣布了一項類似的計劃,但遭到當時執政的聯盟夥伴優先黨的阻撓。時任副總理溫斯頓‧彼得斯(Winston Peters)當時表示,強迫業主仲裁將違反商業合同的神聖性,並提出了一項自願計劃取代強制規定。

當時也確實有一些商業地產的所有者,主動減免商家租戶在封鎖期間的租金。◇

責任編輯:筱康

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