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公共部門薪資凍結或有鬆動 護士欲罷工

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【大紀元2021年05月13日訊】(記者李捫心綜合報導)在本週二(5月11日)與工會召開了一系列會議之後,政府實際上對工會做出了一些讓步,以緩解由政府上週的公共部門薪資凍結公告所引起的憤怒。政府同意把對公共部門薪資凍結決定的審查,從2023年提前到明年,並將考慮自動增加中等收入公務員的生活費用。

與此同時,政府已經提前一個星期宣布,在2021/2022年度預算中,將給早期教育部門(ECE)撥專款,用於為ECE教師加薪,以補償他們與幼兒園教師的薪資差距。

而正在爭取加薪談判的護士工會,本週也將就是否舉行罷工一事投票表決,其中最重要的觸發因素,據信就是上週政府發布的凍結公共部門員工薪資的公告。

政府在上週三(5月5日)宣布,公共部門員工的薪資凍結將持續3年:對於那些年收入超過6萬元的員工,只能在「特殊情況」下才能加薪;而年薪超過10萬元的員工,則是在2024年之前,薪資都會原封不動。

由於公共部門員工的年薪,只有約四分之一低於6萬元,所以政府的這項決定,預計將影響四分之三的公共部門員工,總共超過30萬人。

而將受到影響的人群,包括中央政府和地方政府的各個部門、醫院等醫療系統、急診服務、邊境海關、中小學校、高等院校、警察、軍隊、交通機構等等,都是些重要的「必需」部門。

其中民眾比較關注的,還包括在這場大瘟疫中工作在最前線的邊境安檢人員、隔離設施的工作人員、以及大規模施打疫苗的醫務人員等。

政府的決定,不出意料地引發了大規模反彈,政府也被一些媒體批評,指「護士、老師、警察、邊防人員以及所有在封鎖期間使我們安全的人,都被犧牲了!」

工會理事會:政府立場有鬆動

工會理事會(CTU)週二在與公共服務部部長克裡斯.西普金斯(Chris Hipkins)會談後發表的一份聲明中說,雙方討論了公共服務部門員工的期望薪資。

新西蘭工會理事會由40個工會聯合組成,代表超過35萬名新西蘭工會的成員。他們會就一些廣泛和基本的問題,比如這次的薪資凍結問題,向政府反映工會成員的「不高興與憤怒」,並與政府進行溝通和磋商。

工會理事會認為,希普金斯部長的薪酬指南,是當前問題的核心。貨運工會主席理查德.瓦格斯塔夫(Richard Wagstaff)證實說,「部長已經表示,明年將對國有部門僱主的(薪資)指導方針進行審查。」

他在工會理事會的聲明中說,與部長的磋商「達成了絕對的共識」,「同意在代表所有工會成員的集體談判中,都有可以討論生活成本增加的餘地,低薪工人可以得到更大幅度加薪,並且不會有薪資凍結。」

這意味著,政府願意討論為集體協議所涵蓋的所有工會成員增加自動上漲的生活費用。不過,希普金斯在一份聲明中,先是否認了自己的立場與上週比有所變化,但隨後他又表示,政府將在明年審查其薪資指導方針,並願意討論生活花費自動上漲的問題。

在西普金斯部長的薪資指南下,薪資在6萬元到10萬元之間的公務員,將在接下來的三年中實際上凍結薪水,但有兩種情況除外:一種是根據合同按階段遞增的薪水,另一種是根據每年的生活費用上漲而增加薪資。

如果把這兩種自動薪資增長加到所有工人身上,那將是對薪酬合同的一個重大轉變,這將大大減輕政府上週宣布的薪資凍結決定所造成的影響。

只是目前還不清楚,這是否也意味著,對於年收入超過10萬元人群的三年薪資凍結,也可以最早在明年取消。

總理:階段性自動加薪可以討論

同一天,總理賈辛達.阿德恩(Jacinda Ardern)也在會議之前會見了公共服務協會(PSA)的領導人。阿德恩表示,她對於把階段性自動加薪加入更多公共部門員工的合同的提議,持開放態度。

這個階段性自動加薪,一般指的是按照工作年限和資歷增長的自動加薪。一些公共部門的薪資合同中都會有這一條。

公共服務協會提出,雖然教師等許多公共服務部門員工都簽訂了這樣的分步加薪合同,但現在如果他們的年薪超過6萬元,他們在未來三年內就不會有任何薪資增長。

阿德恩說,「雖然護士、教師和警察等較大人群有分步加薪合同,但不一定所有的公共部門中都是這種情況。」

她說,已經與公共服務協會達成共識,部長們會試圖確保現有協議不會受到干擾,但上週的薪資指南本身並沒有改變。

早期教育教師將獲薪資補差

政府在週三又發布了一個重大的預算前公告,將在下一年的預算中,斥資1.7億元用於支付早期教育(ECE)教師的同等報酬補差,解決他們與幼兒園教師的「明顯薪資差距」。在某些情況下,這可能會令一些幼兒教師獲得17%的工資增長。

由於薪資偏低,這個行業面臨強大的勞動力短缺壓力。教育部長克裡斯.希普金斯(Chris Hipkins)表示,讓早期教育教師獲得與幼兒園教師同等的報酬,將有助於他們保持勞動力。

到今年7月,ECE教師的最低年薪,將由49,862元,增加到51,358元,明年1月。另外一筆資金將到位,屆時如果這些教師的僱主能夠把這些資金落實,ECE教師的年薪,將漲到6.5萬元。

同一天,護士工會宣布準備通過投票決定是否罷工,此前,護士工會與地區衛生局(DHB)的薪資談判處於停滯不前狀態,而政府對公共服務部門的工資凍結,又令談判雪上加霜。

去年的大瘟疫,已經讓很多護士感受到極大的壓力和倦怠,新西蘭的醫護人員流失問題,也因此變得非常嚴重。

責任編輯:筱康

 

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