site logo: www.epochtimes.com

經續會共識:強化兩岸經貿風險管理機制

【字號】    
   標籤: tags:

【大紀元7月28日報導】(中央社記者黃淑芳台北二十八日電)台灣經濟永續發展會議最受關注兩岸經貿議題,今天經過激烈攻防,達成改善台灣投資環境、強化兩岸經貿風險管理機制等共識,產業界力爭的檢討企業登陸投資上限、兩岸直航前優先推動客貨包機與貨運便捷化等也納入其他意見;台聯代表為此激烈抗議,宣布退出經續會。

經續會「全球布局與兩岸經貿」議題,涉及複雜而敏感企業赴中國大陸投資管理、兩岸直航、中國人士來台等事項,會前即引起各界激辯,立場相左的台灣團結聯盟、工商團體都揚言不排除為捍衛立場而退出經續會。

經續會財金組昨晚把「檢討企業登陸投資上限」列入大會其他意見,台聯代表今天怒指行政院副院長蔡英文「搞小動作」,會議主席立法院長王金平裁示此案今天繼續討論,會場內各界代表爭論不休、攻防激烈。

經過近四小時討論,經續會大會仍對全球布局與兩岸經貿議題達成多項重要結論,如「體認國內對兩岸經貿政策有截然不同看法之事實,應在政策及制度設計上能夠引導企業與政府相互配合,凝聚朝野共識,追求共同的目標」。

會中也達成「兩岸經貿應在加強落實推動台灣優先、全球布局的前提下,達成增加投資台灣、創造就業機會、拉近城鄉距離及縮短貧富差距目標」等基本認知,以及49項共同意見。

這些共同意見包括應改善投資環境,鼓勵國內投資,提升產業競爭力,加強吸引外資及台商回流;積極參與國際經濟合作,協助廠商全球布局。

在中國大陸人士來台方面,優先放寬從事正常商務活動的人員往來,適度放寬企業邀請中國大陸商務人士來台限制,並應完善中國大陸商務人士來台相關安全管理配套。另須在加強吸引外國觀光客前提下,推動開放中國大陸旅客來台觀光,並確立堅持台灣主體性與完善安全管理等配套等政策底線。

在兩岸經貿政策方面,經續會達成「強化兩岸經貿風險管理機制」的共同意見,政府應每年進行兩岸貿易與投資影響評估報告,評估內容應涵蓋各項兩岸及總體經濟指標、中國大陸金融、經濟、社會風險評估,以及可能涉及的國安影響;若發現異常情況,應即採取必要因應措施,以降低兩岸經貿對整體經濟的風險。

政府應對兩岸人員、投資、金融與技術往來等領域,建構有效風險管理機制,降低整體經濟及金融可能風險;積極推動攸關兩岸經貿秩序協商議題,包括台商投資權益、人身安全保障、智財權保護等,同時要求中國當局承諾、落實保障台商在中國投資權益與人身安全。

政府對企業赴中國重大投資案件審查,必須充分考量在台相對投資、全球布局、技術移轉、僱用員工變動、財務計畫及對母公司回饋,以及對相關產業與總體經濟影響等重要因素,以確保投資案對台灣的整體利益,並應落實事後監督及考核。

赴中國投資所涉技術輸出管理,在維持台灣技術領先及核心技術不外流之原則下,對於中國大陸已經開發成熟或國際上已不予管制的產業技術,可進行檢討,但仍應考慮對整體產業及國內就業的影響等因素。

在兩岸金融往來方面,經續會同意在建立金融監理機制、做好防火牆下循序推動,在確保國家主權及安全的前提下,兩岸政府應進行對等協商並簽署協議,建立兩岸金融監理制度。

兩岸直航必須等到時機成熟,並有周延規劃及配套作為:兩岸直航的實施,須在確保國家主權及安全前提下,由兩岸政府進行對等談判、簽署協議後實施,以符合國家最大的利益。

另外,產業界提出「在衡量國家安全及企業國際競爭力需求之考量下,檢討調整企業投資中國40%上限問題」、「在不以包機常態化取代直航之原則下,為累積更多經驗,優先推動貨客包機及海運便捷化措施」、「建請政府推動兩岸貨運便捷化,以利台灣成為發貨中心」等,列入其他意見。

台聯出席代表反制產業界主張而提出的「堅決反對以迴避主權的包機常態化或定型化包機,變相偷渡取代兩岸直航」、「政府不應藉設立國際板名義,開放台商回台上市」、制定「為中國遊說陽光法案」、在相關疑慮解決前,不宜開放中資企業來台設立辦事處、廢除兩岸談判複委託機制等意見,也都列入其他意見。

評論