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中國漁工暫置區 安平喊停 漁民陳情

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【大紀元9月26日訊】〔自由時報記者洪瑞琴/台南報導〕顧及管理安全及使用效益,市府已呈報漁業署,核定廢止安平漁港中國漁工暫置區,引起118名漁民連署陳情,且以高雄縣市、澎湖籍漁船居多,協商後,建設局只好再簽報沿用原暫置區,並請漁業署補助經費,新設暫置區,但漁業署認為興達、將軍港可以就近利用,目前傾向不新設。

建設局表示,南市設籍漁船僅有3艘雇請中國漁工12名,加上安平港停泊碼頭空間有限,未來將朝觀光發展,使用效益並不大,因此漁業署通盤檢討中國漁工暫置,南市區漁會未在期限內提出申請,市府呈報漁業署核定今年9月14日起廢止暫置碼頭。

然而,公告廢止將使安平港漁船不能雇用中國漁工,雇用中國漁工的外縣市籍漁船不得進入安平漁港,上百名漁民連署陳情後,市府尚未正式公告廢止,漁業署又已核定在案,沿用原劃設區公文未下來之前,成了「管理過渡期」,市府函請海巡署仍准予雇用中國漁工的漁船入港卸貨及補給。

目前安平港暫置碼頭長80米、寬16米,以紅線禁限活動範圍;建設局表示,雖是「原船暫置碼頭」,漁工不能上岸,但沒有任何圍阻與衛浴設備,與八斗子、東港相較,嚴格講不算是真正的暫置區。

建設局已著手簽報新設置區,估計至少有50萬元設施,盼由漁業署補助,但漁業署初步意見認為,這筆經費應由船主負擔,而且可就近利用興達、將軍港,不用浪費公帑。

據漁船主透露,台灣本地漁工每月薪水約3萬元,外籍勞工2萬元,但就近雇用中國福建省漁工只約1萬元,語言相通又成本較低,非常划算。

但也因雇用人力省本,業主規避法令管理,以20至50噸的漁船為例,不乏只有一名本地,3、4名外籍漁工的情形,甚至有超過50噸的大型漁船,只有2名本地、外籍7名的差異懸殊,易衍生內部紀律問題。

常出入安平漁港,雇用中國漁工的外縣市漁船大約10艘左右,南市籍漁船雇用中國船員並不多,但因曾發生外縣市漁船4名中國漁工偷跑事件,目前仍有2人失蹤,這也讓南市轄管單位對安平港設置中國漁工暫置碼頭感到心惶。

經費不足 澎湖未設暫置區

〔記者劉禹慶/澎湖報導〕澎湖因四面環海,港口眾多,因此未像台灣高雄、台南等大都會區,有專屬中心港,設置中國漁工暫置區,至於台南發生漁民連署抗議撤除中國漁工暫置區,其中百餘人為澎湖漁民,與地理位置相近及捕捉洄游性季節魚群有關。

仰賴漁業經濟命脈的離島澎湖縣,雖然漁船雇用中國漁工的比例相當高,但因港口眾多且分散,在管理不易的情況下,並未設置中國漁工暫置區,同時嚴守法令,嚴禁中國漁工上岸,僅在颱風警報發布後,中國漁工在8級陣風以上,得以上岸集中管理避風,其他凡上岸遭查獲,雇主將受到連帶處分。

由於中國漁工嚴禁上岸,吃喝拉撒睡都必須在船上,一些民生問題需要解決,原本澎縣農漁局也曾規劃在馬公第3漁港補網場原址,將補網場重新整修,成為2樓建築,1樓補網,2樓提供中國漁工洗澡、上廁所臨時安置地點,但後因漁業署經費不足,無法補助而作罷,至今澎湖都未有中國漁工暫置區。

至於台南發生漁民連署,抗議撤除中國漁工暫置區,其中有百餘位漁民都是澎湖籍,澎湖縣政府農漁局長胡流宗表示,台南與澎湖東吉離島地理位置相近,許多東吉村民都遷居台南,但戶籍仍留在澎湖,另外,澎湖籍漁船追隨季節魚群,常前往台南、高雄及台中梧棲港作業補給,因此漁民連署並不為奇。

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