【大紀元11月22日訊】【記者周美晴／基隆報導】副總統呂秀蓮今天參訪基隆時，對於基隆財政局表示取消商港建設費後的統籌稅款短少，市府舉債已達上限，她表示，台灣行政區域要重新劃分，如四省兩都及兩特別區域，北縣部分鄉鎮納入基隆，成為「基隆縣」，基隆應從海洋立國思考未來。
呂秀蓮22日上午訪視基隆市政府及港務局，與市長張通榮及議長張芳麗，市府一級主管及地方人士座談。
其中就商港建設費廢除後，中央未依財政收支劃分法彌補基市財源損失，張通榮希望中央能夠補足91年至95年間，約100億元短少商港建設費，並增加統籌分配款的金額及權數，讓基隆市徹底擺脫財政困境。
財政部國庫署組長柯繡絹報告，從90年度後，中央給予基隆市，包括一般補助款、中央統籌分配稅款、商港建設費取消之特別補助，一年大概有60至70億元，以96年度而言，三項加起來就有75億元，比精省前一年還增加了50％，因此從90到95年度中央給予的補助，累積增加有136億元，比其他省轄市還多。
基隆財政局副局長歐秋霞就商港建設費廢除，與財政部國庫署組長柯繡絹基點認知不同做說明
基隆財政局副局長歐秋霞則強調，商港建設費原本每年約有26億元，而一般補助款依5.9％權數設算，估計約有六億元，相較下還短差約20億元，民國90年時平均稅入約有100億元，26億元的商港建設費，佔基隆市財政結構約四分之一。
商港建設費取消後，每年短少20億元，導致基隆市府財政結構嚴重惡化，舉債快達上限，希望中央能專案補足先前120億缺口，並能增加權數與金額，否則往後還是會產生問題。
呂秀蓮強調，財政局與國庫署的說法都沒有錯，雙方也都是根據法令規定。並表示基隆市若要脫胎換骨，整個行政區域的重規劃及定位，是最根本的關係。現行規劃已有相當久的歷史，未來若要讓台灣永續發展，定為海洋立國，在台灣頭的基隆，應以此角度為思考，來定位基隆。
她提出，因憲法無法廢省，何不設劃台北、台中、台東及台南四個省，及高山、離島兩個特別行政區，省轄市全數廢除，縣市重新規劃，台北與台北縣、高雄與高雄縣合併，設兩個都。而基隆市限於腹地不足，不妨將鄰近鄉鎮併入改設「基隆縣」，希望地方能夠積極召開公聽會、研討會提出自己的主張以爭取最有利的定位。
張芳麗請政府作重大政策時，能多方思考，尤其沿海魚量大量減少，核一、核二廠的興建，是最大的兇手；如果台電在基隆設卸煤碼頭，那更將會破壞基隆海岸景觀及漁產量的減少。
呂秀蓮回應，希望有關部門就卸煤碼頭，下次安排在現場邀請台電、環保署、市政府等，現場會勘研議溝通。
副總統呂秀蓮訪視基隆座談會
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