【大紀元4月2日訊】〔自由時報記者謝文華、袁世忠／台北報導〕大學合作社，學生卻不能入內買東西？
政大被追稅 卻向學生開刀
員生消費合作社貨品依法只能賣校內社員，許多大學睜一隻眼、閉一隻眼，連社區居民也賣，問題叢生。政大合作社近日遭國稅局稽核警告將追繳上百萬元稅款，因此大施鐵腕，要求學生必須繳一百元股金才能入內消費，引發學生抗議：「為何一夕之間，七成政大學生被阻擋在外？」
合作社法規定，學校合作社享有免繳營業稅、所得稅的雙重優惠，不需開立發票。但僅社員能進入消費，社員應繳入股金，退社後可領回。
台大台師大 熟面孔會通融
但事實上，目前各大學合作社的銷售對象，幾乎校內外人士都有，政大合作社對外營業狀況並非個案；台灣師大也有教職員透露，進合作社購物不一定要「亮證」，台大合作社也對部分未出示證件者予以放行，櫃台人員解釋：「常來買的熟啊！看臉孔就能分辨是否社員」，但民眾也都可隨意買到飲料、麵包。
政大學生會相當不滿地說，合作社成立已二十年，當初學校拿一千萬元扶植其營運，校方並任其享有免租金、免繳水電費待遇。但合作社長年違法販賣商品給非社員教職員生及社區居民，現在被國稅局查怕了，才反過來對學生開刀，造成七成未入社學生不得入內消費，連「亮」學生證也行不通，太不合理。
政大校方則說明，合作社為獨立法人，並非學校行政單位，學務處已與合作社協調，希望能把入股金從一股一百元降到十元，降低入社門檻，讓學生都能使用合作社。四月中旬合作社將召開臨時會員大會，討論是否修改章程規定。
法律系吳同學認為入股金一百元可接受，趕緊去辦了一張社員證。
未入社學生 不得入內消費
內政部合作事業輔導科則強調，合作社社員須是校內教職員和學生，相對地，合作社每年應提撥盈餘發放股息，並撥一定比例作為合作社公積金、公益獎學金、提升校園設備、合作社人員福利等，還依社員年度消費累積金額分紅給股東。
有讀者則投訴，事實上，多所大學並未將合作社盈餘分紅給社員，學生離校也未歸還入股金，質疑財務有黑洞。一位淡大曾姓畢業生投訴，十年前他繳了五百元的學校合作社入股金，從未收到分紅金，離校時連入股五百元也沒拿回來，；靜宜大學林姓校友也說，大一入社時投資十股，去年研三畢業，七年從未拿過分紅金。
政大一名陳姓同學指出，去年入社，年底合作社曾在社外公告盈餘分紅一覽表，十幾張紙上密密麻麻寫有兩千多名社員的資料，註明逾時不候，根本只是形式上公告，沒看到的社員等於喪失權益，很不公平。
政大、靜宜校方說明，合作社須有盈餘才分紅，對學生和校友的投訴並不清楚，將進一步了解；淡江合作社因校外超商林立，生意不佳而關門，至於部分學生未贖回的入股金如何處理？淡江表示年代久遠記不清楚，不過一切都依法辦理。
政大員生消費合作社近日嚴加落實非社員不得消費的規定，學生會力爭學生權益，要求入股金從一股一百元降為十元。
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管理問題多多／學校也傷腦筋：合作社驟減 超商受歡迎
〔記者謝文華、袁世忠／台北報導〕大學合作社經營管理問題多，許多合作社萎縮、解散，消失在校園中；中小學合作社也因為被要求不得販賣高脂、高糖、高鹽食品，到後來只剩礦泉水等寥寥可數的商品得以上架，限制太多，最終關門大吉。
內政部指出，合作社早年叫「福利社」，省府時代結束後，政府取消各校需強制設立合作社的規定，近五年全國學校合作社數量驟減四百家，只剩兩千六百多家。
各大學引進超商 還可收租金
義守、實踐、元智、東海等校，隨著師生需求增加，已引進超商，上述學校坦言，不用為了經營合作社問題傷腦筋，還可以收租金，甚至要求業者提供獎學金回饋學生，一勞永逸。
大葉大學則說，因合作社商品種類有限，許多師生希望引進超商進駐。七、八年前超商進駐後，因業者系統化、專業化經營，合作社不到半年就倒閉，所有入股師生都獲得等值的折價券，得在合作社經營的餐廳用餐，並未發生爭議。
合作社紛紛轉型 採委外經營
相較其他大學紛紛委外經營，華梵大學仍維持合作社的形式。合作社理事長趙慧青表示，學校並未強迫學生入股，不過很多學生發現只要繳一百元，就可以每年拿回十元，畢業後還可以多拿五年，等於拿回九十元；每年還會回饋個人消費總額的百分之十二，結果學生都主動加入。
趙慧青說，合作社生意一直不錯，自民國八十六年以來，財務狀況良好，凡入股的學生都可獲得一張股票證明，即便遺失，任何可以證明的資料，合作社照樣可以接受，不會讓學生有拿不回錢的狀況。她並說，由於學校位在山上，交通不便加上附近沒有店家，校方曾與台北縣社會局溝通，最後該局同意讓非社員的師生購買。 政大學生會則指，過去校內書店、洗衣部、理髮部、宿舍餐廳等，都由合作社負責經營管理，合作社被戲稱為「二房東」，亂象不少，校方已從去年陸續收回管理權，今年底前將全數改由學校直接負責招商事宜，合作社最後終將只剩供銷部門。
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內政部：學校合作社應對外開放
台大合作社要求消費者須出示社員證，不過櫃台人員對忘帶卡的「熟面孔」也放行。
售校外人士 須開發票繳稅
〔記者謝文華／台北報導〕隨著社會趨向民主，校園從封閉走向開放，大學校園已成為許多社區居民運動休閒的後花園，內政部現正順應時代需求，研議修法開放校園合作社得販賣商品給校外人士等非社員，但此部分必須開立發票、收入必須繳稅。
內政部合作事業輔導科指出，大學校外人士增多，民眾在偌大校園想買瓶飲料遭拒，顯得不近人情，但合作社若擅自販售商品給非社員則涉及逃漏稅，內政部現已草擬合作社法修正草案，開放非社員購物，近日將送交行政院。
至於多所學校合作社遭社員投訴未依規定發放紅利金、股息，且質疑合作社理監事未盡到告知股東紅利金發放的時間、金額等義務，內政部表示，依法，合作社帳本都應公開給社員核對、了解，呼籲社員共同監督。
(圖片來源：自由時報)
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