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不管中共如何打壓 台灣繼續用力向WHO敲門

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【大紀元5月15日報導】(中央社記者李佳霏台北十五日電)首度以台灣名義申請成為世界衛生組織(WHO)案,一如預期,經世界衛生大會(WHA)投票表決敗北。下一步是什麼?誠如外交部長黃志芳說,台灣已沒有什麼好輸,既然已用力敲門,就要繼續敲下去,不過,戰術可以靈活多變,這次白紙黑字留下紀錄,已踏出穩健的第一步。

歷經十次以衛生實體身分申請 WHA觀察員,卻始終在 WHO門外徘徊後,今年總統陳水扁具名以台灣名義正式致函WHO秘書長陳馮富珍申請加入WHO成為會員,向國際社會表達台灣民眾期盼完全參與 WHO的集體意志。

就像東吳大學政治系主任羅致政所形容,台灣參與WHO的正當性議題,是WHO「不願面對的真相」。但在這次推案過程中,則已成功引起國際關注,並讓被政治力剝奪的台灣人民健康權利議題,充分被討論,突顯出中國強加於台灣的屈辱,以及 WHO的失職與無道德。 在 WHA開會前,貝里斯、甘比亞、吐瓦魯等十三個友邦致函陳馮富珍,表達對台灣申請會員案的支持。之後,宏都拉斯、巴拉圭、諾魯等十四個友邦又致函 WHO秘書處,台灣申請會員案應提交大會審理,並強調台灣是主權獨立國家,有權要求以會員身分參與WHO。

五月十四日上午總務委員會開議,友邦巴拉圭及甘比亞與中國、古巴就台灣申請會員案應否列入議程進行「二對二」辯論,最後總務委員會決定不將這個項目列入議程。

五月十四日下午由於WHA全會審議總務委員會的建議,主席再度提議針對台灣申請會員案進行「二對二」辯論,友邦貝里斯及索羅門群島在與中國、巴基斯坦辯論時,強調這項提案應獲充分討論,經雙方激辯後,俄羅斯代表提出動議要求停止討論,友邦隨即提出異議,主席經徵詢大會意見,多數會員國贊成停止討論。

為使台灣申請會員案獲得充分討論,友邦貝里斯再要求針對是否刪除新會員入會項目進行唱名票決。表決結果為一百四十八票對十七票,兩國棄權,經主席裁示不列入議程。

在投票表決後,加拿大、德國、美國、日本、友邦共十六國隨即發表解釋性聲明支持台灣參與WHO,中國則動員二十四國發言。

從上述推案過程可發現,台灣申請會員案是經充分討論,大幅提升能見度,促使國際正視。另外,台灣國安系統在三月份拿到的中國與 WHO秘書處在2005年五月秘密簽訂的備忘錄,適度把備忘錄的執行要點向國際曝光,突顯中國對台的壓制與屈辱手段,有效導正國際視聽。

這份被黃志芳喻為出賣台灣的「雅爾達密約」,文件內文迄今仍是個謎,台灣現在能著力的,就是要要求這份不正當、不合理的備忘錄公諸於世,讓國際社會啞口無言,不能再以「一個中國」為藉口,繼續漠視台灣兩千三百萬人民的健康權益。

不過,中央研究院歐美所研究員黃偉峰說,中國當初與 WHO簽訂備忘錄主要是因應國際壓力及國際衛生條例的「普世適用原則」,因此必須處理台灣參與 WHO技術性會議的問題,但卻意外收到成功矮化台灣的成效;未來是否成為中國與其他國際組織處理台灣參與的通例,這種趨勢與做法,值得政府部門擔憂並須妥擬因應策略。

台灣這回用力的向WHO敲門,是求生存的必然作法,儘管未來還是得繼續敲門,「不吵鬧就沒有糖吃」,但要糖吃的手段與戰術還有靈活彈性的空間,WHO究竟要被世人質疑沒有道德多久,才會誠心接納台灣,這就要看台灣人民與朝野政黨如何集結共識,向外界展現多大的意志與決心。

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