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台遊說生態大變革 社運團體趕忙惡補法令

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【大紀元8月3日報導】(中央社記者葉素萍台北三日電)遊說法八日將上路,不少社運團體忙著了解遊說法帶來的變革,民進黨籍立委黃淑英七日將舉辦「民間團體因應遊說法座談會」,邀請函一發出隨即獲熱烈迴響,不少小型的非政府組織(NGO)一直到最近才驚覺,未來國會遊說生態將有大變革。

遊說法明定個人、團體的自行遊說行為,以及公關業者、專技人員的受託遊說行為,未來所有的遊說行為均採事前申請、事後申報財務的規定,對於沒有申請的遊說行為,被遊說者得拒絕或要求補行登記;有意隱匿遊說者,經查獲可處新台幣五十萬元以上、兩百五十萬元以下罰鍰。

根據內政部資料,內政部從今年六月二日起,赴各直轄市、縣(市)辦理完成二十四場次宣導說明會,此外,針對中央機關、立法院已經各辦理一場次宣導說明會,對於公會、團體代表的宣導也有一場,包括全國工業總會、全國商業總會、律師、建築師、會計師、醫師公會全國聯合會、美國商會等六十三個團體出席。

由於遊說法規令繁複,內政部已開闢網路專區,登載相關遊說法令、書表格式、各機關專責單位及人員聯絡窗口名冊等訊息,網址為(http://www.moi.gov.tw/lobby/),提供各界參考。

不過,被詢及遊說法上路後,立法院生態有何變革時,多數立委都是兩手一攤說「還沒仔細研究過哩!」也有助理說,「仔細讀過法條,發現我老闆不會被抓去關,我就放心了!」

黃淑英國會辦公室七日將在立法院舉辦一場「民間團體因應遊說法座談會」,邀請函一發出去,就有十多民間社團表達參加意願,包括台北市女權會、婦女聯合會、民間司改會、醫事人員團體、台權會等等。

黃淑英國會辦公室主任林綠紅說,當初遊說法立法時,就考慮到遊說法上路後,影響層面深遠,才定了一年的日出條款,但過去一年當中,政府機關沒有徹底宣傳,很多社運團體根本沒有意識到,新法將衝擊未來遊說行為,也因此,黃淑英趕忙要助理們在下會期開議前,舉辦座談會,讓社運團體座談研習。

曾在婦運團體工作的林綠紅指出,婦女團體與環保團體過去多採彈性調整的遊說方式,現在新法規定遊說均採事前申請,將改變過去這種「策略式結盟」的遊說生態,轉向較「結構性」的遊說方式;讓她憂心的是,許多不了解新法的小團體,可能不慎觸法。

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