【大紀元4月27日訊】 預計半年內上路
〔自由時報記者劉力仁／台北報導〕垃圾簡訊滿天飛，永遠刪不完，國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ )最近密集召集電信業者研商，要求電信業者全面徵詢用戶意願，建立拒絕接收垃圾簡訊用戶的「白名單」，名列「白名單」的用戶，電信業者自動過濾並擋下由電腦大量發出的垃圾簡訊，給用戶一個清靜空間，預計半年內上路。
包括商業促銷、色情簡訊，只要是消費者不願意接收，都視為「垃圾簡訊」，有些民眾常常一天接到一、二十封，怨聲載道。碰到這類抱怨，電信業者都會跟客戶表示，「打服務專線跟客服中心登錄資料，我們會過濾這類商業簡訊」。
須徵詢客戶勾選同意
但電信業者通常只擋掉自身發出的簡訊，對於跨網或其他業者傳送的企業簡訊並不阻擋，爭議不斷。垃圾郵件法通過後，立委也多次質詢，要求ＮＣＣ針對垃圾簡訊同樣立法規範。
ＮＣＣ營運管理處簡任技正梁溫馨表示，ＮＣＣ目前的構想是，業者至少先全面徵詢客戶意願，不要等到客戶個別向電信公司反映不滿心聲才處理，化被動為主動。而且這項建立服務應該是電信業者免費提供，不得收費。
具體作法上，新申請人在申請書欄位上勾選同意或不同意收到商業簡訊。現有用戶則由電信公司傳送簡訊，告知有這項新措施，請客戶回傳簡訊表達意願，逐步建立「白名單」，電信公司則從機房建立過濾機制。
判斷標準技術待克服
技術面上，由於商業簡訊幾乎都是電腦大量傳送到末端用戶手機，這些電腦是以虛擬碼傳出，用戶接到簡訊後無法回傳，這將當成「商業簡訊」的判斷標準，換言之，由電腦傳出的大宗簡訊全部會被擋下來。
但這樣做可能產生一個負面效應，「白名單」用戶連正常的商業簡訊都收不到。譬如新聞記者每天會收到採訪單位發送的採訪通知，可能也會被擋下來。ＮＣＣ表示，這類技術性問題還要逐步討論釐清，但尊重用戶是否願意接收「商業簡訊」意願，回到消費者本位思考的大方向不會改變。
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