美高院裁仍按人口划选区 加州非公民受益

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【大纪元2016年04月05日讯】(大纪元记者张纯之编译报导)4日,最高法庭一致同意维持现有广泛使用的国会众议员选区划定方法,即依据所有居民人口(包括没有投票权者)划区。民主党和移民权利倡导组织表示欢迎这一决定。

几位法官裁定,创建众议员选区要依据整体人口数,这是宪法规定,没必要变更。法官金斯伯格(Ruth Bader Ginsburg)说:“历史上,我们在50个州和众多地方辖区的裁定和解决方法都指向同一个方向。”

公民“一人一票”不利加州非公民

该诉讼是由来自东德克萨斯的一名县级共和党官员Sue Evenwel提出,她称传统依据所有居民人口划分选区的方法“稀释”了像她一样的公民的投票。

她请求最高法庭裁定“一人一票”的规则,即要求依据实际选民人数划分选区,而不是依据全体居民人口划区。她要求各州公民投票都能获得同样的权重。如果她的提议被采纳为宪法规则,就会要求各州和城市从新划定选区,那些几乎所有居民都是公民的地区就会拥有更多的代表。

这样做将会导致洛杉矶和休斯顿周边地区的部分议员被裁掉,这些地区有比例很高的非公民移民。

去年秋天,看起来似乎最高法庭保守派可能会裁定“一人一票”的规则。一个保守的法律小组也鼓励法庭要求所有州和地方都依据符合资格的选民人口来划分选区。这样就会削弱某些公民较少地区的权利,比如那些有很多非公民居民地区,或者有很多移民、孩子和囚犯等无法投票居民的地区等。

各州仍可自行决定

最高法庭4日的裁定虽然裁定国会选区依旧按照全体居民人口进行划区,但是,裁定也表示,各州在划分州议会选区时可自行决定是否依据合格选民人口划区。正因为这一点,所有法官都同意了这个裁定。

德克萨斯州的律师在辩护中说,该州可以自由选择是使用全体居民人口划区,还是依据合法选民人数划区。

加大尔湾分校的选举专家哈森称这个裁定是“投票权的巨大胜利”,有利于城市地区。相反的裁定会增加共和党以及农村地区的权利,而民主党占优势的城区权利将被削弱。

发起该诉讼的保守派活动家布勒恩(Edward Blum)说,他对于裁定很失望,法官不愿意为德克萨斯和其它地区公民重建“一人一票”的基本原则。

法官:宪法规定要服务所有居民

法官金斯伯格在法庭上的意见说明了为什么计算全体人口才行得通。她说,因为宪法和第14号修正案规定,代表们要服务所有居民,不是只服务那些有资格投票或已登记投票的选民。而且,人口普查也会提供包括所有居民的最精确的数字。

但是,她也说明了一个重要的让步:“我们不必解决,也不解决州府是否可以依据合法选民人数来划定州议会选区。”这意味着德克萨斯或其它地区立法者可以在下一次普查后选择不同的方案进行选区划分。◇

责任编辑:方平

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