【大纪元2017年03月08日讯】（记者张纯之编译报导）加州议员去年威胁，如果加州大学不对该校州外生人数设上限，将阻止州府对其1850万美元的拨款。周一（6日），加州大学终于行动了，设置了一个非本地生占比上限。
新提议：全系统最多20%外地生
新提议限制加大全系统范围内，外地本科生占比不得超过20%。加大官员同时承诺，将继续优先招收本地生，希望这个上限能促使州府官员释放资金。2016年秋，加大全系统共有34,673名非本地本科生，占全系统约21万本科生的约16.5%。
加大董事会下周将讨论该提议。考虑允许该系统3个最受欢迎的分校保持（但不增加）现阶段的外地生占比，分别为：伯克利分校24.4%，圣地亚哥分校22.9%，洛杉矶分校22.8%。加大其它分校的外地生比例从尔湾分校的18.9%到默赛德分校的不足1%。只要全系统的非本地生占比不超过20%，每个分校都允许将外州生比例提至20%。
该政策将至少每5年依据州拨款情况重新审核一次。目前不清楚该提议是否能通过董事会，若通过，是否能让州官员满意以放行1850万美元的拨款。
众议员Kevin McCarty去年提出一个议案，将加大当前的非本地生人数设为上限。但加大新的提议保留了持续增加的空间。
加大：20%配额有利本地生
几年前让加大总校长遭炮轰的严厉审计发现，加大招收了太多的州外学生，占了本地学生的名额。引发了很多本州家庭的不满。
据《洛杉矶时报》报导，加大发言人科兰（Dianne Klein）说，新设置的州外学生限制提议平衡了加州学生的需求，包括州外学生提供的多元化环境以及其高学费带来的额外收入等。他说，2016-2017学年，非本地学生为该校带来了近5.5亿美元的额外收入。这些增加的收入帮助加大在本学年招收了创纪录的本州生。而与此同时，州府对加大学生的人均支持资金也降至不足20年前的一半。
科兰说，这一政策很清晰：非本地学生不会占据本州学生的位置。而且还切合现实，州府提供的本科生资助无法提供维持加大高质量教学所需的资金，加大需要额外的资金来帮助本州本科生。
教职员反对新提议 家长赞成
加大学术理事会（UC Academic Senate）主席James Chalfant说，很多加大教职员都反对这个“专断的配额”，担心这个限制可能会导致加大拒绝一些最优秀、最有天分的学生。教职员们提出了另外一个限制办法，即只在州外招生会伤害本地生的校园实施限制；或只在加大取得了足够维持高质量教学的资金后再实施限制。
一位洛杉矶学生的母亲Shelly Tan说，优秀的加州学生应当被加大优先招收。她的孩子2年前被加大前3名分校拒绝，而孩子的SAT分数和年级平均分数都在前10%。她女儿最终只好选择了排名第4的加大分校。
她说，考虑到当前的经济大环境和竞争，加州父母不得不开始自私一些。我们不能再继续慷慨，让每个人都能进来。
外地生是大衰退期的生命线
2007年至2016年间，州府持续减少对加大的拨款，导致加大的外地生人数增加了3倍。不过，即使如此，加大的州外生占比依然低于全美大学精英联盟成员的27.9%平均水平。而在此期间，加大本地生人数则增加了10%。
加大希望今年秋天增加招收2500名本地生，以达到2018年前增加1万名本地招生的目标。
科兰说，外地生每人每年支付的学费比本地生高2.7万美元，额外收入帮助加大招聘教职员、增加课程（整体降低了班级学生人数）、购买图书馆资料、学术设备及技术等；同时，还资助加大提高了对加州学生的助学金，平均每人多得700美元。
加大分校中，洛杉矶分校的入学竞争尤其激烈，2017年秋季招生收到超过10万份申请，在全美各大学中最多。2008年至2015年间，洛分校的本州本科生人数减少了4%。然而，去年秋天，该校增加招收了1000名加州本地生。
加大洛分校校长布洛克（Gene Block）说，州府拨款在2008年大衰退之后就大幅降低，这之后非本地招生带来的收入为该校提供了生命线。多亏这些额外收入，洛杉矶分校才能增加课程，使得该校学生能在不足4年时间内毕业。他说，经济资助很重要。如果没有这些额外收入，洛杉矶分校是无法获取这些毕业率的。
州外生开阔本地生视野
但外地生不仅是现金牛。该校本科生学生会主席Danny Siegel说，他和一名中国学生的友谊帮助他扩大了他的文化包容性。他还参加了校园中庆祝中国新年的活动。他说，听到他的朋友说中共政府对于社交媒体的审查，他更珍惜美国的自由了。
他的国际生朋友Jack Guo说，他很珍惜加州高水平的学术水平和创业机会，他希望能帮助自己的同学更好地理解中国。
洛杉矶分校的牙医教授Shane White回忆说，有一次，一名国际生的发言触发了班级中关于疼痛控制的讨论。该生谈到她非洲家乡的牙科治疗无法获得麻醉药。这让同班的美国孩子大吃一惊，他们从未想过还有这样的事情。
领导洛杉矶分校学术理事会的流行病和统计学教授Susan Cochran说，加州文化和全美其它地方很不同，本州长大的孩子认为全国的情况都一样。而其他州学生的多元化真的让加州学生开了眼界。
限制州外生谁得好处？
对外地生人数设限的政策，最可能的受益人就是加州本地家庭。Katherine Uriarte是墨西哥移民的女儿，她6门AP课程都获得了A，ACT成绩都拿到了高分，还获得过一系列奖，包括Girl Scout Gold Award等，但她仍然在2015年秋季招生中被洛杉矶分校和伯克利分校拒绝了。
她现在是哥伦比亚大学环境生物专业2年级学生，她在该校过得很快乐。但她说，加大本应优先招收本地学生，因为本地生父母支付的税收支持了加大。她说她喜欢招收外地生的想法，因为他们会带来多元文化。但是，因为你不能给加大想要的钱，而被拒绝真的很糟糕。◇
责任编辑：方平
