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韓法大選效應 台再掀選制改革

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【大紀元2017年06月07日訊】(大紀元記者吳旻洲台灣台北報導)「不在籍投票」制度雖已討論多年,卻因擔心增加幽靈票、作票的空間而遲遲未定案。民進黨立委李俊俋7日針對「不在籍投票」舉行公聽會,討論實施範圍與對象的可行性,在場立委與專家提出「境內不在籍投票」先行,待實施一段時間後,再擴大辦理範圍與對象。李俊俋表示,他將研擬相關法案,於下會期提出。

民進黨立委李俊俋7日針對「不在籍投票」舉行公聽會時表示,會在下會期提出相關法案;中選會表示,若要實行,應在中央層級選舉實施。(中央社)
民進黨立委李俊俋7日針對「不在籍投票」舉行公聽會時表示,會在下會期提出相關法案;中選會表示,若要實行,應在中央層級選舉實施。(中央社)

近來法國及韓國都剛結束大選,由於兩國都有「不在籍投票」,引發台灣討論施行「不在籍投票」的聲浪再度浮上檯面。綠委蘇巧慧、Kolas Yotaka、賴瑞隆都表示,投票率低是全世界都有的問題,希望台灣選制能進行調整,推動不在籍投票,增加人民參與投票的意願。

圖為民眾前往投票所投票。(陳柏州/大紀元)
圖為民眾前往投票所投票。(陳柏州/大紀元)
圖為民眾前往投票所投票。(陳柏州/大紀元)
圖為民眾前往投票所投票。(陳柏州/大紀元)
圖為民眾前往投票所投票。(陳柏州/大紀元)
圖為民眾前往投票所投票。(陳柏州/大紀元)
圖為民眾前往投票所投票。(陳柏州/大紀元)
圖為民眾前往投票所投票。(陳柏州/大紀元)

與會的彰化師範大學公共事務與公民教育系副教授劉兆隆認為,縣市長、地方型選舉及原住民選舉,開放不在籍投票在技術上不難處理,但由於民眾已習慣投票當晚即開票,若透過「提前投票」或「通訊投票」等不在籍投票程序,民眾可能對投票的真實性有疑慮;且台灣社會對選舉透明度和監票的要求很高,所以政府若想推動電子化投票,也必須建立令人民信任的系統。

反對台商納不在籍 學者:恐會指導投票

不過劉兆隆也坦言,即便是推動電子化的不在籍投票,他也不贊成納入台商,因為中共有「網路長城」,也不知道誰在一旁指導投票,不確定性因素太高,且200萬選票完全能夠影響台灣大選,建議排除台商。

成功大學政治經濟學研究所助理教授王宏仁則建議,可採階段性作法,先從「移轉投票」慢慢擴大為「通訊投票」,透過累積經驗增加人民的信任感;選舉範圍也應從全國性的總統選舉開始試辦,往後再擴大到中小型選舉;適用對象則先從台灣選民開始,如選務人員、服役人員、執行公務員警,擴展到外縣市求學、工作的公民,最後才擴展到國外華僑。

地方選舉多達九種 中選會:困難度太高

對此,中選會選務處處長高美莉表示,中選會對「不在籍投票」樂觀其成,但若真要實行不在籍,中選會認為應在中央層級選舉實施,因地方選舉種類多達9種,困難度非常高,韓國可以用身分證掃描後當場印選票,再由選務機關集中開票。但台灣選制是投票後現場開票,要事先印好選票,制度實施很久也獲得民眾信任,若要改變需要時間獲得民眾共識。

李俊俋則總結說,包括如何採取預先登記制、如何廣設不在籍投票所、思考特定族群及對象等問題,都還留待後續討論。他將彙整公聽會意見,研擬相關法案,在下會期提出。◇

責任編輯:宇璇

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