【大纪元2019年04月30日讯】（大纪元记者关宇宁法国报导）法国总统马克龙4月25日（周四）在爱丽舍宫，当着300多名记者的面公布了他在未来几个月中的主要改革方向，此举是为了回应“黄背心”运动的诉求。这些措施本该于15日的晚间新闻公布，但由于当天巴黎圣母院大火而推迟一周。
总统首先表示，“黄背心”诉求的初衷是正确的，同时表明他希望“首先回归公共秩序”的意愿。
在演讲中，他先肯定了迄今为止所进行的改革，并通过4个方向维持和确保这些改革，包括：民主代表制（représentation démocratique）、税收公正（justice fiscale）、“法国项目”（justice fiscale）和气候问题。以下是这4个方面改革的主要内容：
民主代表制
马克龙拒绝了强制性投票和承认空白票。没有采纳“黄背心”所要求的“公民倡议公投”(RIC)，而采用共享倡议公投（RIP），将门槛从大约450万签名（10%的选民）降到100万。
希望将经济、社会和环境委员会改为公民参与委员会，“150位公民将于6月份以抽签的方式参加该委员会”。该委员会的首要任务是生态转型。
将在议会实施比例代表制，让小党在议会中有一定的席位。希望减少25%的议员人数，并及时限制任期数量。
宣布废除培养高级公务员的国家行政学院（ENA），并宣布取消高级公务员中职群体制高薪待遇（grand corp de la fonction publique）。
税收公正
“显着地”减少个人所得税。为了弥补这种减税的税收，总统要求政府取消“对公司的一些避税”并缩减公共支出。
呼吁民众增加工作量，为减税提供更多资金。至于是否会延长工时，总统表示，目前的每周工时制不变。
拒绝恢复巨富税（ISF）。总统说，这项措施能够“鼓励对实体经济、研究、工厂和生产的投资”。但是，他允许评估原则和可能的机制及重新调整其税收基数。
呼吁企业再发放金额调整为1000欧元的特殊免税奖金。
对于领取的养老金不足的状态，马克龙宣布从2020年1月1日起，养老金不超过每月2000欧元的退休者，其退休金将与通货膨胀同步提升，因法国退休金涨幅远远跟不上通胀的幅度。从2021年起，不论收入高低，所有的退休者都将享有此待遇。
“法国项目”
将建立一种保证支付离婚赡养费（pension alimentaire）的机制。决定将“公共权力的特权赋予家庭福利局（Caf）”。据未付赡养费征收机构（Aripa）称，目前有30%至40%的赡养费尚未支付。
总统向法国人保证，在五年任期结束之前，“没有市长的批准，不会出现关闭学校和医院的现象”。然而，他表示“重组”将是可能的，因为“不可或缺”。
宣布加强1905年关于世俗主义（laïcité）的法律。
幼儿园大班（grande section de maternelle）、小学一（CP）、二年级（CE1）的班级学生人数不得超过24名。
总统表示，法国移民政策必须“深度重建”。法国将和其它欧洲国家合作，完善申根协议，议会每年会加大讨论移民政策的力度。
气候问题
马克龙表示，他希望“一种新的权力下放行动”，同时保留领土区分原则，涉及到住房、交通、生态转型等日常生活准则，以确保所作的决定更接近当地情况。
创建“生态防御委员会”（Conseil de défense écologique）， 从6月起，该委员会就会成形。 马克龙指出，这将是一个“由抽签产生的250人公民委员会，其任务是研究这一主题，确定其它激励措施或具有约束力的措施，并提出实现这些的融资方案”。 总统还重申他希望在欧洲层面，在边境实施征收碳税。
责任编辑：周仁
