【大纪元2019年04月10日讯】（大纪元记者关宇宁法国报导）历时近3个月的法国全国大辩论（grand débat），也叫公民协商（consultation citoyenne），结果终于出炉。4月8日（周一）在巴黎大皇宫（Grand Palais），法国总理菲利普（Édouard Philippe）发表总结报告。马克龙总统将于4月中旬宣布针对协商结果所采取的具体措施。
为回应黄背心抗议运动，政府于1月中旬发起全国大辩论，旨在听取国民诉求。大辩论最初围绕4个主题：生态转型、税制、民主与公民身份、国家与公共服务的组织结构。随后根据民意要求扩展到购买力、健康保险等议题。在大辩论期间，政府收到了近200万份在线民意调查问卷，同时举行了一万多次地方会议，耗资大约1200万欧元，大辩论结果报告长达63万页。
“我们认为这是成功的，首先是参与的数量。”总理说。 然而，监督这次公民协商的5个保证人（garant）表达了两个保留意见：“大辩论的主题是由马克龙设定的”，以及马克龙“非常积极的参与”。 “他的超媒体化可能会引发对大辩论性质的质疑，而且注意力集中在国家元首身上，会遮掩了集体发言的丰富性。”其中一位保证人Nadia Bellaoui说。
《巴黎人报》对总理宣布的大辩论主要结果进行了总结，内容如下：
税制
燃油税的增长是触发黄背心抗议运动的导火索。随后发起的这场大辩论强调了对税收公正的意愿。27.8%参与大辩论的法国人希望最富有的人能够做出更多贡献，例如有10.3%的人希望恢复巨富税（ISF）。
34.7%的人还希望每个人都缴纳个人所得税。但这项议题已经被总理府否决。
参与者也绝大多数赞成降低税收。根据对他们的问卷调查，最优先减少的3个税收应是：增值税（17.9%赞成），所得税（17%赞成）和地方税。
面对被“巨额税收激怒”的法国人，总理菲利普表示，希望“更快地降低税收”。
民主与公民身份
大辩论是否吸引了黄色背心的参与？不确定。只有2.3%的大辩论参与者选择需要公民的主动公投（RIC），而这是黄背心运动的主要诉求之一。但大辩论参与者也要求更多的参与式民主（démocratie participative）。 因此，80%希望建立地方公民投票，42%希望放宽共享倡议公投（RIP）的条件。
在民主和制度的议题中，参与者绝大多数赞成减少议员人数（86%），引入一定的比例代表制（74%）或认可空白投票（69%）。 减少当选或前任当选官员的“特权”也非常重要。“当选的官员和高级公务员并没有神圣的气味。”总理承认道。
公共服务
大辩论参与者非常关注公共服务，特别是在健康领域，但希望它们更有效。 例如，86%的人认为行政级别太多。49%的参与者表示他们已经放弃了津贴，因为实现的步骤太过复杂。
为了资助这些公共服务和社会支出，52%的参与者支持为社会援助设立交换条件。24%希望增加工作时间，22%希望降低退休年龄。
生态转型
62%参与在线问卷的人认为气候变化正在影响他们的生活。总理指出，生态议题在地方会议上表达的期望“显然脱颖而出”。86%的人认为他们可以为环境行动起来。
在提出的解决方案中，公共交通的发展（43%赞成）和农药使用的减少（26%赞成）非常重要。相反，大多数人（55%）认为燃油税不会改变他们的行为习惯，只有不到1%的人要求恢复燃油税的增长。另一方面，有许多人建议对大污染者（如排放大量污染物的企业）或进口产品征税。
移民
移民议题从大辩论起初的五个主题中被删除，不过一些参与者仍然借此机会就这个问题表达自己的意见，不管他们是否是支持还是反对。因此，其中9.4%的人希望接收移民条件会更严苛，而10%则反过来表示应改善接收条件。
全国大辩论 绝无仅有
据法广（Rfi）报导，法国全国大辩论在现代共和历史上绝无仅有。法国黄背心抗议运动因燃油提价而爆发，并且延续至今。该运动从反对经济拮据开始，延扩到增加发声权利。抗议涉及法国政治体制、选举制度，也多对税制与财产分配不满。黄背心抗议运动期间充满暴力，抗议者激进轰赶马克龙下台。
在全国大辩论中，由政府官方主导的讨论，限定议题框架。但全国大辩论被指责并没有完全代表法国人的普遍心声。根据评论说，本次全国大辩论参加讨论表达的人员，大部分是城镇人口，更多代表城市阶层的意愿。更激烈的批评甚至指责全国大辩论得出的结论，似乎为占据法国大部分财富但只有不足百分之10的人口的利益。
但法国政府发言人表示，全国大辩论出台了结论以后，将改变法国面貌，政府将根据民众愿望推动改革。明天将不会是昨天的现状。#
责任编辑：周仁
