【大紀元2021年02月25日訊】（記者李捫心綜合報導）一份政府的統計數據顯示，新西蘭最富有的1%人群，上繳的稅率卻最低，其中有將近一半人的納稅稅率，比領取福利的最低收入者都低。
Stuff新聞網在本週四（2月25日）獲准披露，根據政府稅務局和財政部去年聯合主導的一項研究，最富有的新西蘭人，平均只需支付其總收入12％的稅款；而其中42%的富人納稅的比率，只占其收入的10%，這甚至比領取社會福利者所繳的最低法定稅率還要低——年收入不超過1.4萬元稅率的最低收入，仍需要繳10.5%的所得稅。
稅務局所定義的「高淨值人士」，是指那些可控制財富超過5000萬元的個人或家庭，這個人群通常只占新西蘭總人口的1%——5萬人。聽起來也是一個不小的數字。
文件認為，新西蘭最富有的人與固定薪資和工資收入者之間存在巨大差異的原因，是最富有的新西蘭人傾向於在部分經濟部門（或類別）中賺取很大一部分收入，這些經濟部門要麼被輕度徵稅，要麼根本就不徵稅。
這份文件說，之所以會發生這種情況，主要原因可能是由於這些高淨值人士「所支付的稅款中，有將近80％是公司稅」，所以他們「所獲得的收入來源（例如資本收益）、稅收抵免的使用、或者虧損結轉的使用」，這使得他們所上繳的有效稅率與他們的財富，形成了巨大反差。
所謂的「有效稅率」，是指一個人支付的總稅額相對於他們的總收入的百分比。這與一般稅收上所說的「邊際稅率」、比如個人所得稅稅率還不同，與固定稅率，比如公司稅或GST等也不同。
所以，一個賺取新西蘭薪資收入中位數5.5萬至6萬元的人，其有效稅率大約在16-18%之間。這個稅率顯然比高淨值人群的稅率還高出不少。
1%富人財富占四分之一
那麼這些高淨值人群到底擁有多少財富呢？財政部使用兩種方法，來分別計算最富有的10％和最富有的1％的新西蘭人擁有多少財富。
財政部使用新西蘭統計局2018年的家庭經濟調查（HES）的數據，發現新西蘭最富有的10％的人，擁有全部財富的59％，但這個數字被認為是「低估了」。
但按照儲備銀行的數據，收入最高的10％人群所擁有的財富，占新西蘭全部財富的70％。但是它也警告說，這個數據不夠可靠，可能也被「低估或高估」。
不過，不管用哪種數據進行估算，最富有的1％的新西蘭人所擁有的財富，占總財富的20％至25％。而且個人房產部分，只是按照這些人自己報告的自住房產數額。
一本萬利的房地產投資
講到富人們大部分資產所在的、可以少繳稅甚至不交稅的行業，很多人可能都會一下子就想到房地產行業，上面這份文件中也專門提到了「資本收益」（Capital gain）的收入，很多人用它專門指轉賣房產所得的收益。
在前些年的房地產熱潮中，很多投資者都把錢投在了房地產上，其中的相當一部分人，並不是要投資出租房，而是等待時機轉手，賺取巨額「資本收益」，特別是那些動輒幾百萬、上千萬元的房產，資本收益相當可觀。媒體報導的最快倒房案例，是在同一天買和賣只相差幾個小時，一轉手就有十幾萬元進帳。
現任工黨政府在2017年大選時承諾，將要對倒賣房產者收取「資本收益稅」（也叫資本利得稅），但後來卻因為很多反對聲音，而不再把它作為打擊房地產投機的工具，轉而收緊「明線測試」政策，即把轉賣投資房產可以不繳稅的時間，從原來的2年增加到5年。
但因為這項政策在具體執行中的難度，成效似乎並不明顯，很多人仍然在限制時間內買賣房產，並以各種名義避稅，賺取巨額利潤。
稅務局在去年11月發布的報告中證實，他們在「明線測試」政策的具體實施上遇到很多困難，在連續幾年的持續追討之後，目前仍有超過四分之一的轉賣房產者，沒有按照要求繳納稅款。
政府和央行都不想房地產
市場降溫？
從去年7月大瘟疫封鎖之後，新西蘭房地產市場一路走熱，房價持續飆漲。根據新西蘭房地產協會（Real Estate Institute）的最新數據，今年1月份，全國的房價中位數比去年同期大漲了19.2%，使全國的房價平均數達到了73萬元。
而根據房地產數據公司CoreLogic在上週發表的數據，今年1月份，新西蘭平均房價從去年12月的78萬8967元，上漲到了80萬6151元，首次突破了80萬元大關。
僅在1月份，全國平均房價就淨上漲了17,184元，平均每天淨上漲554元，為全國平均工資（年薪約5萬元，日工資137元）的4倍。
而國際研究機構Demographia本週發布的年度調查報告則顯示，奧克蘭人的住房負擔能力仍在繼續惡化，並且，奧克蘭的房地產市場，可能是全球惡化最快的一個。
但儲備銀行在本週四發布的最新貨幣政策聲明中，除了預料中的保持利率在歷史低點的0.25%之外，也把去年11月預計的房價年漲幅7.9%，大幅提升到22.4%。顯示央行完全了解房市的走向。
但除了承諾在3月底恢復限貸令（LVR）之外，儲備銀行再也沒有任何動作針對已經過熱的房市，此前也多次表明這不是它份內之事。儘管此前很多專家都呼籲儲備銀行提高利率，以阻止住房危機進一步惡化。
在政府方面，因為最近奧克蘭出現的多個社區感染病例，政府已經把原本在本週發布的因應住房危機計劃，推延到3月中旬再發布。
主流媒體也多次報導說，總理嘉辛達．阿德恩（Jacinda Ardern）、財政部長格蘭特．羅伯森（Grant Robertson），以及其他政府高級部長，此前都曾表示過，為了儘快恢復經濟，並不希望房價下跌。◇
責任編輯：筱康
